第六題

中國(guó)和平發(fā)展的周邊國(guó)家外交特別是周邊地區(qū)合作

背景材料

1.鄧小平一再?gòu)?qiáng)調(diào)：“中國(guó)最不希望發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，中國(guó)太窮，要發(fā)展自己，只有在和平的環(huán)境里才有可能。要爭(zhēng)取和平的環(huán)境，就必須同世界上一切和平力量合作�！�

——摘自《鄧小平文選》第3卷

2.中哈關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展，關(guān)鍵得益于雙方都恪守相互尊重、平等互信、互利互諒、互不干涉內(nèi)政、協(xié)商解決問(wèn)題等基本原則。同哈薩克斯坦保持和發(fā)展長(zhǎng)期穩(wěn)定的睦鄰友好關(guān)系是中國(guó)的既定方針，也是中國(guó)睦鄰周邊外交的重要環(huán)節(jié)。

——摘自江澤民同哈薩克斯坦總統(tǒng)談話(huà)

3.胡錦濤主席指出，世界關(guān)注中國(guó)的發(fā)展，關(guān)心中國(guó)未來(lái)的發(fā)展道路。我愿在此莊嚴(yán)重申：中國(guó)將堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展道路，堅(jiān)持實(shí)施互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針，奉行睦鄰、安鄰、富鄰的周邊外交政策。

——摘自人民網(wǎng)

4.上海合作組織于2001年6月15日在上海成立。成員國(guó)為中國(guó)、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦。六國(guó)總面積超過(guò)3000萬(wàn)平方公里，占?xì)W亞大陸的五分之三；人口近15億，占世界人口的四分之一。2005年，六國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之和超過(guò)3萬(wàn)億美元。上海合作組織秘書(shū)處設(shè)在北京。

——資料來(lái)源：外交部

5.中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，不僅將鞏固和加強(qiáng)中國(guó)與東盟之間的友好合作關(guān)系，也將進(jìn)一步促進(jìn)中國(guó)和東盟各自的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，擴(kuò)大雙方貿(mào)易和合作規(guī)模，提高本地區(qū)的整體競(jìng)爭(zhēng)能力。

——摘自人民網(wǎng)

>思考角度<

1.胡錦濤的和平發(fā)展思想。

【答案要點(diǎn)】

所謂和平發(fā)展，就是利用世界和平的有利時(shí)機(jī)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展，又以自身的發(fā)展更好地維護(hù)和促進(jìn)世界和平；就是在積極參與經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域合作的同時(shí)，主要依靠自己的力量和改革創(chuàng)新來(lái)實(shí)現(xiàn)發(fā)展；就是堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放，在平等互利的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展同世界各國(guó)的合作；就是聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，長(zhǎng)期維護(hù)和平的國(guó)際環(huán)境和良好的周邊環(huán)境；就是永遠(yuǎn)不稱(chēng)霸，永遠(yuǎn)做維護(hù)世界和平和促進(jìn)共同發(fā)展的堅(jiān)定力量。

2.胡錦濤的和諧世界主張。

【答案要點(diǎn)】

（1）各國(guó)和諧共處：各國(guó)應(yīng)該恪守公認(rèn)的國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系的基本準(zhǔn)則，互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政，尊重和維護(hù)各國(guó)自主選擇社會(huì)制度和發(fā)展道路的權(quán)利；應(yīng)該堅(jiān)持多邊主義，促進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化，保障各國(guó)參與國(guó)際事務(wù)的平等權(quán)利；應(yīng)該鼓勵(lì)和支持以和平方式，通過(guò)對(duì)話(huà)、協(xié)商和談判解決爭(zhēng)端和沖突，反對(duì)任意使用武力或以武力相威脅；應(yīng)該在平等的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)合作，共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)。

（2）全球經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展：各國(guó)應(yīng)該重視并采取有效措施推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著均衡、普惠、共贏的方向發(fā)展，努力緩解發(fā)展不平衡問(wèn)題，消除貧困；應(yīng)該積極推進(jìn)區(qū)域和全球經(jīng)濟(jì)合作，共同解決全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題，維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全；應(yīng)該以相互開(kāi)放取代彼此封閉，努力建立開(kāi)放、公平、規(guī)范的多邊貿(mào)易體制，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏，使所有國(guó)家都從中受益。

（3）不同文明和諧進(jìn)步：各國(guó)應(yīng)該維護(hù)世界多樣性和發(fā)展模式多樣化，堅(jiān)持平等對(duì)話(huà)和交流，倡導(dǎo)開(kāi)放和兼容并蓄的文明觀，使不同文明在競(jìng)爭(zhēng)比較中取長(zhǎng)補(bǔ)短，在求同存異中共同發(fā)展；應(yīng)該承認(rèn)各國(guó)文化傳統(tǒng)、社會(huì)制度、價(jià)值觀念和發(fā)展道路的差異，不能以此為借口對(duì)別國(guó)內(nèi)政說(shuō)三道四，更不能把世界上存在的一些問(wèn)題和矛盾歸因于哪一種文明、哪一個(gè)民族或哪一種宗教；應(yīng)該努力使世界上所有文明、所有民族攜手合作，共同推進(jìn)人類(lèi)和平與發(fā)展的崇高事業(yè)。

3.上海合作組織的重大發(fā)展成就。

【答案要點(diǎn)】

（１）1993年上海合作組織成立以來(lái)，一直以安全合作為重點(diǎn)，致力于反對(duì)“三種勢(shì)力”，維護(hù)成員國(guó)及其地區(qū)安全；

（２）2004年上海合作組織簽署“經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作框架協(xié)議”，開(kāi)始向經(jīng)貿(mào)合作方向發(fā)展，從此，深化和拓展安全、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作成為上海合作組織的優(yōu)先方向；

（３）2005年阿斯塔納峰會(huì)，上海合作組織發(fā)生了一個(gè)新的重大變化，即更加開(kāi)放、由地區(qū)性組織向國(guó)際化轉(zhuǎn)化，并且開(kāi)始集體用一個(gè)聲音說(shuō)話(huà)，成為國(guó)際政治舞臺(tái)上的一個(gè)重要力量；

（４）2006年6月15日，上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第六次會(huì)議在上海發(fā)表聯(lián)合公報(bào)，簽署了《上海合作組織五周年宣言》。宣布：將為建立互信、互利、平等、相互尊重的新型全球安全架構(gòu)作出建設(shè)性貢獻(xiàn)。這次峰會(huì)是一次繼往開(kāi)來(lái)、團(tuán)結(jié)合作、富有成果的會(huì)議，標(biāo)志著上海合作組織已進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期。

4.上海合作組織成功發(fā)展的原因。

【答案要點(diǎn)】

（１）各成員國(guó)都面臨著恐怖勢(shì)力、分裂勢(shì)力、極端勢(shì)力的威脅，加強(qiáng)這方面的合作有利于維護(hù)各成員國(guó)的安全，也有利于維護(hù)地區(qū)的和平穩(wěn)定。

（２）各成員國(guó)都面臨著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大任務(wù)。上海合作組織各成員國(guó)相互毗鄰，資源豐富，互補(bǔ)性強(qiáng)，開(kāi)展經(jīng)貿(mào)合作具有巨大潛力。上海合作組織幾年來(lái)的發(fā)展實(shí)踐證明，加強(qiáng)安全、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作，符合各成員國(guó)人民的利益，有利于各成員國(guó)共同發(fā)展繁榮。只要各成員國(guó)抓住機(jī)遇、共同努力，就一定能把上海合作組織的合作潛力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)成果，為各成員國(guó)人民帶來(lái)更多好處，為促進(jìn)地區(qū)乃至世界的和平與發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

5.上海精神。

【答案要點(diǎn)】

上海精神：互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展。上海合作組織是有史以來(lái)第一個(gè)由中國(guó)發(fā)揮組織和主導(dǎo)作用的地區(qū)性合作組織。

6.上海合作組織的新型地區(qū)安全觀。

【答案要點(diǎn)】

1996年“上海五國(guó)”首創(chuàng)以相互信任、裁軍與合作安全為內(nèi)涵的新型安全觀，豐富了由中俄兩國(guó)始創(chuàng)的以結(jié)伴而不結(jié)盟為核心的新型國(guó)家關(guān)系，提供了以大小國(guó)家共同倡導(dǎo)、安全先行、互利合作的新型區(qū)域合作模式，最后被江澤民概括為以“互信、互利、平等、協(xié)商”為核心的新型安全觀。“互信”是基礎(chǔ)，“互利”是目的，“平等”是保證，“協(xié)商”是方式。

7.中國(guó)與東盟自由貿(mào)易區(qū)的重要戰(zhàn)略意義。

【答案要點(diǎn)】

（1）是完全由發(fā)展中國(guó)家構(gòu)成的世界上人口最多的自由貿(mào)易區(qū)；

（2）是發(fā)展中國(guó)家相互尊重、平等互利、共同發(fā)展戰(zhàn)略的范例；

（3）是東亞以至亞洲一體化的主要推動(dòng)力量，在亞太以至整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中具有舉足輕重的影響力。

8.東南亞國(guó)家在1997年后發(fā)生的重大變化。

【答案要點(diǎn)】

從原來(lái)主張“中國(guó)威脅論”轉(zhuǎn)變到主張“中國(guó)機(jī)遇論”。

變化的內(nèi)容：從原來(lái)接受和主張“中國(guó)威脅論”轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲝垺爸袊?guó)機(jī)遇論”，把中國(guó)的發(fā)展看作是東南亞國(guó)家的巨大機(jī)遇，對(duì)中國(guó)的和平發(fā)展抱著歡迎和支持的態(tài)度，并且積極參與到中國(guó)發(fā)展進(jìn)程中來(lái)，分享中國(guó)的發(fā)展機(jī)遇，迎接中國(guó)的發(fā)展挑戰(zhàn)。

9.中亞戰(zhàn)略地位。

【答案要點(diǎn)】

中亞位于歐亞大陸心臟地帶，為歐亞大陸橋必經(jīng)之地，毗鄰俄羅斯，是俄羅斯在獨(dú)聯(lián)體范圍內(nèi)的戰(zhàn)略后院；南毗中國(guó)，是中國(guó)在西北部周邊的主要鄰國(guó)；西接伊朗，與伊朗共有里海油田。中亞各國(guó)尤其在里海地區(qū)擁有豐富的石油和天然氣資源，里海是最后的世界石油最大儲(chǔ)藏地。2001年“9•11”后美國(guó)駐軍中亞，與俄羅斯?fàn)帄Z中亞及里海石油控制權(quán)和影響力，不但大大壓縮了俄羅斯的戰(zhàn)略空間，而且使中國(guó)西北部國(guó)家安全面臨巨大壓力，同時(shí)對(duì)伊朗構(gòu)成巨大挑戰(zhàn)。

10.東南亞戰(zhàn)略地位。

【答案要點(diǎn)】

是中國(guó)在西南、東南邊境的主要鄰國(guó)，控制著西北太平洋到印度洋的戰(zhàn)略通道上重要的世界油氣資源生產(chǎn)、供應(yīng)基地，是中國(guó)發(fā)展友好睦鄰關(guān)系和穩(wěn)定周邊環(huán)境的主要環(huán)節(jié)，也是美國(guó)對(duì)中國(guó)實(shí)行戰(zhàn)略包圍的主要環(huán)節(jié)。

11.波及中亞地區(qū)的“顏色革命”。

【答案要點(diǎn)】

2004年以來(lái)，美歐打著“民主”的旗幟，趁格魯吉亞、烏克蘭和中亞國(guó)家政權(quán)更替之機(jī)，對(duì)獨(dú)聯(lián)體各國(guó)執(zhí)政集團(tuán)施加巨大壓力，并利用、支持這些國(guó)家的反對(duì)派通過(guò)街頭抗?fàn)帄Z取政權(quán)，實(shí)行親歐美政策，是歐美打壓、遏制俄羅斯、對(duì)外輸出民主的又一重大戰(zhàn)略行動(dòng)。

12.中國(guó)的周邊國(guó)家外交。

【答案要點(diǎn)】

鄧小平首倡穩(wěn)定較好的周邊國(guó)家外交戰(zhàn)略，江澤民提出“以鄰為伴，與鄰為善”的睦鄰友好外交方針，胡錦濤提出“睦鄰、富鄰、安鄰”的周邊外交政策。

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