2015年2月10日國家衛(wèi)生計生委例行新聞發(fā)布會文字實錄
時 間：2015年2月10日
地 點：國家衛(wèi)生計生委西直門辦公區(qū)2號樓1層新聞發(fā)布廳
主持人：宋樹立 國家衛(wèi)生計生委宣傳司副司長、新聞發(fā)言人
嘉 賓：秦懷金 國家衛(wèi)生計生委科教司司長
陳 杰 北京協(xié)和醫(yī)院副院長
李巧元 北京安貞醫(yī)院
高 輝 天津市衛(wèi)生計生委科教處處長
王 燕 江蘇省蘇州市姑蘇區(qū)留園街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心
各位新聞媒體的朋友們，大家上午好！歡迎出席2015年春天里的第一場例行新聞發(fā)布會。再有一周就是春節(jié)了，在這兒先給大家拜個早年。
今天，我們邀請了國家衛(wèi)生計生委科教司司長秦懷金和北京協(xié)和醫(yī)院副院長陳杰，向大家通報有關《中國住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度發(fā)展報告（2014)》的情況。在發(fā)布廳現(xiàn)場前排就坐的，還有來自中國醫(yī)師協(xié)會、天津和江蘇衛(wèi)生計生委、首都醫(yī)科大學附屬醫(yī)院的同志，以及參加了住院醫(yī)師規(guī)范化培訓的學員和畢業(yè)生。一會兒他們都會向大家介紹自己組織和參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓的有關情況和體會�，F(xiàn)在，按照議程，先請秦司長通報《中國住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度發(fā)展報告（2014)》的有關情況。2015-02-10 09:50:24
秦懷金:
各位媒體朋友們，大家上午好！非常感謝各位新聞界的朋友長期以來對醫(yī)學人才培養(yǎng)工作的關注和支持。2015-02-10 10:01:39
秦懷金:醫(yī),學.全在.線搜集.整理 quanxiangyun.cn
眾所周知，一個好的醫(yī)療衛(wèi)生體系需要合格的醫(yī)務人員來支撐，人民群眾對高質量醫(yī)療衛(wèi)生服務的需求也需要合格醫(yī)務人員來提供。建立與完善適應行業(yè)特點的醫(yī)學人才培養(yǎng)制度，培養(yǎng)人民滿意的好醫(yī)生，是深化醫(yī)改的一項重要任務，也是醫(yī)學教育改革與發(fā)展的方向和目標。2013年底，國家衛(wèi)生計生委等7部門聯(lián)合印發(fā)了《關于建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度的指導意見》，2014年在全國正式實施。一年來，在黨中央、國務院的堅強領導和相關部門的大力配合下，制度建設取得重要進展。為進一步全面反映我國住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度建設情況，幫助社會各界更好了解醫(yī)生的培養(yǎng)成長過程，國家衛(wèi)生計生委編寫發(fā)布了《中國住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度發(fā)展報告（2014)》。下面，我簡要介紹一下有關情況。2015-02-10 10:02:34
秦懷金:
一、我國住院醫(yī)師規(guī)范化培訓的探索實踐
所謂住院醫(yī)師規(guī)范化培訓，是指高等院校醫(yī)學類專業(yè)畢業(yè)生走出校門后，在認定的培訓基地醫(yī)院以住院醫(yī)師身份接受的系統(tǒng)化、規(guī)范化培訓，著重培養(yǎng)臨床診療能力。國內外長期醫(yī)療工作實踐證明，醫(yī)學畢業(yè)生成長為合格的臨床醫(yī)師必須經(jīng)過住院醫(yī)師規(guī)范化培訓這座“獨木橋”。建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度可以為城市大醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構培養(yǎng)大批同質化的合格臨床醫(yī)師，有利于分級診療制度的建立，能夠有效緩解大醫(yī)院始終處于“戰(zhàn)時狀態(tài)”的現(xiàn)狀，為群眾提供更好的均等化醫(yī)療衛(wèi)生服務。2015-02-10 10:03:01
秦懷金:
我國的住院醫(yī)師培訓起自1921年北京協(xié)和醫(yī)院的“24小時住院醫(yī)師負責制和總住院醫(yī)師制度”。新中國建立后特別是改革開放以來，各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構對住院醫(yī)師培訓工作進行了長期探索，1993年原衛(wèi)生部印發(fā)了《臨床住院醫(yī)師規(guī)范化培訓試行辦法》，2006年在全國擴大了試點。2009年，中共中央國務院頒布《關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》，明確要求“建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度”，我國住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度建設駛入“快車道”。2015-02-10 10:04:12
秦懷金:
二、我國住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度建設取得重要進展
國家衛(wèi)生計生委主任李斌同志在《報告》序言中指出，“我國全面實施住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度，是加強臨床醫(yī)師隊伍建設的一項重大基礎工程，是深化醫(yī)改和臨床醫(yī)學教育改革的重大舉措，是提高醫(yī)療水平和服務質量的治本之策，是保障和改善民生的務實之舉”，深刻闡明了此項工作的重大意義。2014年，我國住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度實施取得重要進展。2015-02-10 10:04:23
秦懷金:
（一)制度體系逐步健全。繼《關于建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度的指導意見》之后，又先后印發(fā)培訓管理辦法、基地認定標準、內容與標準等系列配套文件，初步形成了培訓制度體系。對培訓的組織管理、培訓模式、培訓基地等方面作出了政策性安排，要求2015年各�。▍^(qū)、市)全面啟動住院醫(yī)師規(guī)范化培訓工作，提出了“到2020年所有新進醫(yī)療崗位的本科及以上學歷臨床醫(yī)師均接受住院醫(yī)師規(guī)范化培訓”的剛性要求。2015-02-10 10:04:42
秦懷金:
（二)保障政策有效銜接。一是與人事待遇相銜接。明確了培訓對象是培訓基地住院醫(yī)師隊伍的一部分，依照規(guī)定享受相關待遇。將取得培訓合格證書作為臨床醫(yī)學專業(yè)中級技術崗位聘用的條件之一。二是與財政投入相銜接。中央財政自2014年起按照每人每年3萬元的標準，對培訓對象的生活待遇和培訓基地的教學實踐活動提供專項資金支持，2014年15億元補助資金已經(jīng)下?lián)芨鞯�，住院醫(yī)師待遇水平將得到更好保障。三是與學位授予相銜接。深化醫(yī)教協(xié)同，明確要求臨床專業(yè)學位研究生納入住院醫(yī)師規(guī)范化培訓軌道，并規(guī)定取得培訓合格證書并達到學位授予標準的臨床醫(yī)師，可以申請授予臨床醫(yī)學碩士專業(yè)學位。2015-02-10 10:04:53
秦懷金:
（三)基地建設不斷加強。在各省級衛(wèi)生計生行政部門認定的基礎上，國家公布了559家國家級住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地，中央財政按照每家500萬元的標準共投入18億元支持培訓基地開展能力建設。2015-02-10 10:05:33
秦懷金:
（四)各地總體進展良好。截至2014年底，除西藏外，全國30個�。▍^(qū)、市)均啟動了這項工作。各地細化落實配套政策，認真制訂招收計劃，推動招收工作有序開展，在前幾年已累計規(guī)范化培訓近13萬人，2014年全國新招收人數(shù)達到5.9萬人。2015-02-10 10:05:57
秦懷金:
我國住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度建立實施工作雖然取得了重大突破，但作為一項新制度建設與實施才剛剛開始，我們清醒地認識到，前面的路還很長，地區(qū)之間、基地醫(yī)院之間進展不平衡，政策體系還需進一步完善，真正落實各項政策措施還需進一步發(fā)力。下一步，我們將按照黨的十八屆三中全會提出的“建立適應行業(yè)特點的人才培養(yǎng)制度”要求，完善體制機制。重點圍繞健全制度體系，搞好考核，加強全過程管理；圍繞提高培訓質量，制訂培訓監(jiān)測與評價指標體系，對全國開展督導評估；圍繞推進協(xié)調發(fā)展，加強對工作薄弱地區(qū)和環(huán)節(jié)的督導檢查，落實東部支持中西部的政策；圍繞多層次人才培養(yǎng)，試點開展�？漆t(yī)師規(guī)范化培訓和“3+2”助理全科醫(yī)生培訓。2015-02-10 10:06:27
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