官員、中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)成為院士是何時(shí)開(kāi)始的？當(dāng)選工程院院士能為他們帶來(lái)什么？中國(guó)工程院和中國(guó)科學(xué)院有何不同？
從級(jí)別上講，中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院有時(shí)比科技部還高�！耙�?yàn)榭萍疾块L(zhǎng)是部級(jí)，而兩院的離任院長(zhǎng)很多是人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、政協(xié)副主席，是國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人級(jí)的�！�
一些熟悉政界的人士常常開(kāi)玩笑稱，兩院(中科院、工程院)是“中國(guó)部級(jí)官員最多的單位”——盡管沒(méi)有明文規(guī)定，但人們幾乎公認(rèn)，院士們均享受相當(dāng)于副省/部級(jí)待遇。
上海市副市長(zhǎng)沈曉明、農(nóng)業(yè)部國(guó)家首席獸醫(yī)師(副部級(jí))于康震、中
石化集團(tuán)董事長(zhǎng)傅成玉、中國(guó)電力投資集團(tuán)公司副總經(jīng)理張曉魯……這一連串閃亮的名字不是政府官員和央企高管的某次會(huì)議名錄，而是2011年5月25日，中國(guó)工程院公布的2011年院士候選人名單。
如果連同離任官員、老總一同計(jì)算在內(nèi)，包括原教育部副部長(zhǎng)吳啟迪、原國(guó)務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)辦公室主任張基堯、原交通部總工程師鳳懋潤(rùn)和原安監(jiān)總局副局長(zhǎng)閃淳昌等人，共有23名政府高官或央企高管入圍候選中國(guó)工程院院士。
在一片“高官、高管俱樂(lè)部”、“中國(guó)工程院還是中國(guó)工程隊(duì)”的非議聲中，中國(guó)工程院副院長(zhǎng)、院士增選政策委員會(huì)主任
旭日干接受新華社采訪表示，“當(dāng)選中國(guó)工程院院士首先必須是科學(xué)家”、“這一標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所有的被提名人一視同仁，不管是對(duì)高級(jí)干部、企業(yè)老總，還是對(duì)沒(méi)有行政級(jí)別的科研人員”。
那么，為什么有這么多的官員和老總要角逐“院士”頭銜？這種現(xiàn)象從何時(shí)開(kāi)始？當(dāng)選工程院院士能為他們帶來(lái)什么？“中國(guó)工程院”這個(gè)時(shí)常被人們提起的名字，背后又有著怎樣的外延和內(nèi)涵？
政治光環(huán)籠罩下的院士
1954年中科院學(xué)部委員評(píng)選中，便有周揚(yáng)、胡喬木、吳晗等大批黨政官員入選。
根據(jù)《中國(guó)工程院章程》，工程院是“中國(guó)工程科學(xué)技術(shù)界的最高榮譽(yù)性、咨詢性學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)”，而工程院院士是“國(guó)家設(shè)立的工程科學(xué)技術(shù)方面的最高學(xué)術(shù)稱號(hào)，為終身榮譽(yù)”。
不過(guò)，官員和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)成為院士，并不新鮮，從工程院成立之初就大量存在。這一“傳統(tǒng)”可以追溯到歷史更為悠久的中國(guó)科學(xué)院。
1949年后，根據(jù)《中華人民共和國(guó)中央人民政府組織法》，中國(guó)科學(xué)院為歸屬于政務(wù)院的政府部門(mén)，后調(diào)整為國(guó)務(wù)院直屬事業(yè)單位。郭沫若任中國(guó)科學(xué)院院長(zhǎng)，并無(wú)明顯學(xué)術(shù)背景的陳伯達(dá)任第一副院長(zhǎng)。而此前國(guó)民政府“中央研究院”的院長(zhǎng)則是橫跨學(xué)界和政界的大腕蔡元培、朱家驊。
1954年起，中國(guó)科學(xué)院建立學(xué)部，并評(píng)選“學(xué)部委員”(大致相當(dāng)于院士)。中國(guó)科學(xué)院自然科學(xué)史研究所研究員王揚(yáng)宗在《中國(guó)院士制度的建立及其問(wèn)題》一文中指出，學(xué)部委員的評(píng)選程序是內(nèi)部提名、內(nèi)部評(píng)定(即“協(xié)商”)，最后報(bào)中共中央，主要是中宣部批準(zhǔn)。此時(shí)的評(píng)選除了學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，還有重要的政治標(biāo)準(zhǔn)，即“擁護(hù)社會(huì)主義，擁護(hù)共產(chǎn)黨”。
據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)，周揚(yáng)、胡喬木、吳晗等大批黨政官員入選學(xué)部委員。此外，郭沫若、范文瀾、茅盾、翦伯贊等被王揚(yáng)宗稱作“半官半學(xué)”的人士也大量入選學(xué)部委員。
中國(guó)工程院自1994年成立后，經(jīng)過(guò)17年發(fā)展，現(xiàn)有739名院士，其中兼有企業(yè)界或政界身份的院士并不少見(jiàn)�，F(xiàn)任中國(guó)工程院院長(zhǎng)周濟(jì)，1999年12月當(dāng)選工程院院士時(shí)也兼有企業(yè)界身份，那時(shí)他是華中理工大學(xué)校長(zhǎng)兼華中軟件公司董事長(zhǎng)。
1995年，時(shí)任上海市市長(zhǎng)的徐匡迪就當(dāng)選了中國(guó)工程院院士。2007年，時(shí)任建設(shè)部副部長(zhǎng)的黃衛(wèi)當(dāng)選中國(guó)工程院院士。隨后不久，黃衛(wèi)當(dāng)選北京市副市長(zhǎng)，被人們稱作“院士副市長(zhǎng)”。兩年后，黃衛(wèi)赴新疆維吾爾自治區(qū)任常務(wù)副主席。
在成立于2000年的“工程管理學(xué)部”中，官員和企業(yè)家更不在少數(shù)。2001年12月，中國(guó)鐵道部時(shí)任部長(zhǎng)傅志寰當(dāng)選工程院工程管理學(xué)部院士。
接受中新社記者采訪時(shí)，工程院相關(guān)負(fù)責(zé)人稱該學(xué)部院士當(dāng)選條件“頗為苛刻”，當(dāng)選人必須“具備重大工程建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)、國(guó)家科技布局與戰(zhàn)略管理經(jīng)驗(yàn)”。對(duì)于傅志寰院士的學(xué)術(shù)背景，該負(fù)責(zé)人稱，傅志寰對(duì)繁忙線路客貨混運(yùn)提出了有別于西方國(guó)家的“客運(yùn)要快速，貨運(yùn)要重載”的解決對(duì)策，影響、價(jià)值頗大。
中國(guó)工程院不僅僅是“榮譽(yù)性、學(xué)術(shù)性咨詢機(jī)構(gòu)”，它還是國(guó)務(wù)院直屬事業(yè)單位。長(zhǎng)期關(guān)注院士制度的中國(guó)人民大學(xué)教授顧海兵指出，從級(jí)別上講，科學(xué)院、工程院有時(shí)比科技部還高�！耙�?yàn)榭萍疾块L(zhǎng)是部級(jí)，而兩院的離任院長(zhǎng)很多是人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、政協(xié)副主席，是國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人級(jí)的�！�
幾乎已經(jīng)形成慣例的是，工程院之前三任院長(zhǎng)，朱光亞、宋健和徐匡迪都曾在任職或離任院長(zhǎng)后擔(dān)任全國(guó)政協(xié)副主席；而中國(guó)科學(xué)院在“文革”之后的歷任院長(zhǎng)，盧嘉錫、周光召和路甬祥，都成為全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)。
中國(guó)工程院網(wǎng)站，也詳細(xì)列舉了在中共中央、人大和政協(xié)中擔(dān)任重要職務(wù)的院士名單。
有兩位院士為中國(guó)共產(chǎn)黨十七屆中央委員會(huì)委員：路甬祥和周濟(jì)。5位院士為十七屆中央候補(bǔ)委員：陳左寧、多吉、潘云鶴、王玉普和謝和平。其中多吉為西藏自治區(qū)第九屆人大常委會(huì)副主任，潘云鶴為中國(guó)工程院常務(wù)副院長(zhǎng)(正部級(jí))，王玉普為全國(guó)總工會(huì)黨組書(shū)記、副主席、書(shū)記處第一書(shū)記。
與此同時(shí)，中國(guó)工程院院士中，還有馬偉明、方濱興等26人為十一屆全國(guó)人大代表。其中，路甬祥和農(nóng)工黨中央主席桑國(guó)衛(wèi)為十一屆全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)。
此外，于振文、尹偉倫、尹澤勇等43位中國(guó)工程院院士為十一屆全國(guó)政協(xié)委員，其中孫永福、袁隆平、龔惠興擔(dān)任本屆全國(guó)政協(xié)常委。其中孫永福為原鐵道部副部長(zhǎng)、黨組副書(shū)記。2005年，孫永福入選中國(guó)工程院院士時(shí)，還擔(dān)任著青藏鐵路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)(正部級(jí))職務(wù)。
“他的當(dāng)選是
茶葉界的光榮”
中國(guó)工程院的農(nóng)業(yè)學(xué)部院士陳宗懋，被媒體稱作“茶道大師”、“首位茶學(xué)院士”。
中國(guó)工程院和中國(guó)科學(xué)院的前身，是國(guó)民政府在1928年成立的“中央研究院”。1948年，國(guó)民政府“中央研究院”經(jīng)過(guò)評(píng)議和選舉，產(chǎn)生了中國(guó)的第一批共81名院士，分為數(shù)理、生物、人文三組，其中數(shù)理組有陳省身、華羅庚、蘇步青等學(xué)術(shù)大師，人文組也囊括了胡適、陳寅恪、顧頡剛等大家。人們公認(rèn)，這批“中央研究院院士”已經(jīng)達(dá)到或接近當(dāng)時(shí)相關(guān)學(xué)術(shù)領(lǐng)域的世界一流水平。
當(dāng)年的國(guó)民政府“中央研究院”是學(xué)習(xí)西方的體制，但今天的中國(guó)工程院院士，研究領(lǐng)域與西方工程科學(xué)并不完全相同。
比如，中國(guó)工程院有至少5名從事中醫(yī)的院士，他們是醫(yī)藥衛(wèi)生學(xué)部的董建華(已故)、程莘農(nóng)、石學(xué)敏、王永炎和張伯禮。其中董建華被視作“中醫(yī)泰斗”，而程莘農(nóng)和石學(xué)敏則是中醫(yī)針灸專家。程莘農(nóng)主持了“循經(jīng)感傳和可見(jiàn)的經(jīng)絡(luò)現(xiàn)象”和“十四經(jīng)穴點(diǎn)穴法”的研究，石學(xué)敏院士發(fā)明了“醒腦開(kāi)竅針刺法治療中風(fēng)病”。
中國(guó)工程院的農(nóng)業(yè)學(xué)部還有一名院士，被媒體稱作“茶道大師”、“首位茶學(xué)院士”。他叫陳宗懋，今年78歲。陳宗懋現(xiàn)任中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院茶葉研究所研究員、博導(dǎo)，中國(guó)茶葉學(xué)會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)。2003年，他當(dāng)選中國(guó)工程院院士。
在百度詞條中，陳宗懋的“榮譽(yù)”部分稱：“中國(guó)工程院院士是我國(guó)工程技術(shù)界最高學(xué)術(shù)稱號(hào)。陳宗懋研究員當(dāng)選為院士，開(kāi)創(chuàng)茶葉界先河。他的當(dāng)選是茶葉界的光榮�！�
今年3月，陳宗懋院士在《錢(qián)江晚報(bào)》等組織的“科學(xué)會(huì)客廳”露面，談茶道與養(yǎng)生�！跺X(qián)江晚報(bào)》報(bào)道稱：“按照他的說(shuō)法，88歲是米壽，99歲是白壽，而茶壽所代表的，則是108歲。在陳宗懋看來(lái)……喝茶一分鐘，可以解渴，喝茶一個(gè)小時(shí)可以休閑，喝茶一個(gè)月可以健康，喝茶一生可以長(zhǎng)壽�！�
“長(zhǎng)壽”也是常常與“院士”聯(lián)系在一起的話題。中科院院士平均年齡72歲，工程院院士平均年齡為74.1歲。所有的工程院院士中，80歲以上則被授予“資深院士”稱號(hào)。工程院資深院士有182人，而科學(xué)院80歲以上的院士有231人。
人們往往質(zhì)疑高齡帶來(lái)的科技創(chuàng)造力衰退問(wèn)題——調(diào)查顯示，美國(guó)科技公司創(chuàng)始人平均年齡僅為39歲。但另一方面，中國(guó)人也熱衷于聽(tīng)院士們講授長(zhǎng)壽和養(yǎng)生之道�！安铇I(yè)院士”陳宗懋之外，中國(guó)工程院鐘南山(75歲)、張金哲(91歲)、胡亞美(88歲)和王隴德(原衛(wèi)生部副部長(zhǎng))等等不同學(xué)部的院士，也曾多次對(duì)公眾講授長(zhǎng)壽與養(yǎng)生之道。
不會(huì)退休的榮譽(yù)與待遇
湖南省政府曾提出，給在湖南工作的院士配發(fā)“湘O”汽車牌照。
一些熟悉政界的人士常常開(kāi)玩笑稱，兩院(中科院、工程院)是中國(guó)部級(jí)官員最多的單位——盡管沒(méi)有明文規(guī)定，人們幾乎公認(rèn)，所有的院士均享受相當(dāng)于副省/部級(jí)待遇。當(dāng)然也有例外——本身是正部或以上級(jí)別的院士會(huì)享受更高級(jí)別待遇。
盡管院士已經(jīng)在人數(shù)上大大增長(zhǎng)，在地方上，他們?nèi)匀皇窍喈?dāng)稀缺的資源。公開(kāi)資料顯示，各地為了招徠院士，均推出了相當(dāng)優(yōu)厚的條件。
2009年12月，重慶市科學(xué)技術(shù)研究院宣布，兩院院士如果愿意到院里任職并完善協(xié)議，單位將提供不小于200平方米的住房，并一次性給予200萬(wàn)元安家費(fèi)。
新疆則明文規(guī)定，在新疆的院士除了可享受副省級(jí)干部待遇，還“將被聘為自治區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)的科技顧問(wèn)，參與自治區(qū)重大科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題的決策……根據(jù)需要，為院士組建實(shí)驗(yàn)室，配備助手或秘書(shū)，安排辦公室；有關(guān)單位保證院士著作及時(shí)出版，為院士出國(guó)出境開(kāi)展學(xué)術(shù)交流提供方便，簡(jiǎn)化手續(xù)，保證經(jīng)費(fèi)”。
2010年8月，河北宣布，在冀院士特殊生活補(bǔ)貼由每人每年6萬(wàn)元增加到20萬(wàn)元；新引進(jìn)和新當(dāng)選的院士給予100萬(wàn)元的科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)支持；新引進(jìn)院士給予一次性安家費(fèi)20萬(wàn)元；醫(yī)療保健按副省級(jí)對(duì)待，每年兩次健康檢查；配備相對(duì)固定的專用車輛；重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、重大項(xiàng)目研發(fā)優(yōu)先立項(xiàng)，重點(diǎn)保障。
除了普遍的待遇優(yōu)厚，各省為招徠院士，奇招迭出。沈陽(yáng)市曾規(guī)定飛機(jī)場(chǎng)和火車站對(duì)院士出行要給予貴賓待遇；湖南省政府曾提出，給在湖南工作的院士配發(fā)“湘O”汽車牌照，而“O”字頭的汽車牌照此前一直是警務(wù)用車專屬。
更為重要的是，只要現(xiàn)行體制不變，“院士”作為終身“榮譽(yù)”不會(huì)退休，那么伴隨它的待遇也不會(huì)消失。
今年3月以來(lái)，工程院在網(wǎng)站上連續(xù)發(fā)布了三封針對(duì)工程院全體院士、院士有效候選人及候選人所在單位的公開(kāi)信。公開(kāi)信援引部分院士的話稱，一些單位和個(gè)人通過(guò)各種各樣的形式和渠道進(jìn)行不正當(dāng)?shù)幕顒?dòng)，為被提名人進(jìn)行“助選”和“拉票”，有的院士所在單位還通過(guò)行政干預(yù)手段向院士提出不正當(dāng)要求。
工程院期望院士及候選人都能夠“嚴(yán)格自律，潔身自好……共同為院士增選工作營(yíng)造純凈、嚴(yán)肅的氛圍”。
同時(shí)公開(kāi)信也提醒各位候選人，謹(jǐn)防上當(dāng)受騙�！澳赡芨邮艿缴鐣�(huì)各界的關(guān)注。其中，個(gè)別別有用心的人可能也在打你們的主意……根據(jù)歷年院士增選工作的經(jīng)驗(yàn)，可能會(huì)有人假冒中國(guó)工程院某領(lǐng)導(dǎo)、某院士或院機(jī)關(guān)工作人員的名義，以各種借口向候選人推銷所謂的書(shū)籍、禮品或紀(jì)念品；或以各種名義欺騙候選人向中國(guó)工程院領(lǐng)導(dǎo)、院士或院機(jī)關(guān)工作人員贈(zèng)送禮品、禮金�！�
工程院院士人數(shù)高速增長(zhǎng)
自1994年到2001年，短短七年間，中國(guó)工程院院士人數(shù)增長(zhǎng)了540%。
中國(guó)科學(xué)院自然科學(xué)史研究所研究員王揚(yáng)宗撰文稱，“院士”一詞來(lái)自英文“Academician”，它實(shí)際是指“Academy的成員”，或“從事學(xué)術(shù)或藝術(shù)工作的人”。
在英文的語(yǔ)境下，任何一個(gè)學(xué)術(shù)團(tuán)體，比如評(píng)選奧斯卡獎(jiǎng)的美國(guó)電影藝術(shù)與科學(xué)學(xué)會(huì)、西點(diǎn)軍校，甚至美國(guó)的很多私立高中，都可以稱自己為“Academy”，而這個(gè)詞匯本身并不帶有“最高地位”或“很高地位”的涵義。
但在漢語(yǔ)中，據(jù)說(shuō)是歷史學(xué)家傅斯年最早將“學(xué)院”與東方傳統(tǒng)中“士”的概念銜接起來(lái)，創(chuàng)造性地“發(fā)明”了“院士”這樣的翻譯以對(duì)應(yīng)“Academician”。
顧海兵教授認(rèn)為，“院士”的說(shuō)法本來(lái)就遺留了古代“士大夫”、“內(nèi)閣學(xué)士”的官本位思想在其中。
“更重要的，在漢語(yǔ)中‘院’代表一個(gè)實(shí)體，比如學(xué)院、研究院，但中國(guó)工程院是一個(gè)典型的虛體，它跟中科院不同，沒(méi)有一個(gè)研究所和研究機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)是一個(gè)典型的‘學(xué)會(huì)’，”顧海兵對(duì)南方周末記者說(shuō)，“根本就不是院，何來(lái)院士？”
中國(guó)工程院沒(méi)有研究機(jī)構(gòu)，院士都在各自的單位工作，但設(shè)有辦公廳、學(xué)部工作局、國(guó)際合作局、政策研究室等機(jī)構(gòu)。
1980年，中國(guó)恢復(fù)學(xué)部委員制度時(shí)，新增283名學(xué)部委員，全國(guó)共有學(xué)部委員400名。這400人全部為自然科學(xué)界人士，因?yàn)榇饲�，中科院哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)部已在1977年獨(dú)立為社科院。
1991年，中國(guó)科學(xué)院增選210名學(xué)部委員。1993年10月19日，國(guó)務(wù)院決定將中國(guó)科學(xué)院學(xué)部委員改稱中國(guó)科學(xué)院院士，同時(shí)宣布成立中國(guó)工程院。中國(guó)工程院在1994年產(chǎn)生第一批96名院士，其中30人為中科院院士。
此后，中國(guó)“院士”人數(shù)高速增長(zhǎng)。1997年，中國(guó)工程院增選116名新院士，1999年，增選113名院士，2001年再添81名，院士總?cè)藬?shù)已達(dá)到616人，還不包括24名外籍院士。短短七年間，中國(guó)工程院院士人數(shù)增長(zhǎng)了540%。
在日益高漲的爭(zhēng)議聲中，工程院院士增選的幅度終于下降，2003、2005、2007和2009年，分別有58人、50人、33人和48人新當(dāng)選為工程院院士。
今年，中國(guó)工程院增選的車輪已經(jīng)隆隆轉(zhuǎn)動(dòng)，院士增選總名額將不超過(guò)60名。一周前，工程院公布了今年的院士增選有效候選人485人的名單。第一輪評(píng)審將于6月26日至7月1日進(jìn)行，第二輪評(píng)審和選舉將于10月30日至11月4日進(jìn)行。
目前，各省、直轄市自治區(qū)、各學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和機(jī)關(guān)、企業(yè)的博弈還在持續(xù)。坊間流傳著關(guān)于競(jìng)選院士需要多少公關(guān)費(fèi)的猜測(cè)。
畢竟院士的附加值是如此顯而易見(jiàn)。這不僅僅是養(yǎng)生、茶道，甚至榮譽(yù)，這也與現(xiàn)實(shí)利益密切相關(guān)。比如，全國(guó)性的“科技創(chuàng)新重大項(xiàng)目培育資金”評(píng)審，就規(guī)定項(xiàng)目申請(qǐng)需要2名院士或5名教育部科學(xué)技術(shù)委員會(huì)學(xué)部委員推薦。
(實(shí)習(xí)生沈念祖對(duì)本文亦有貢獻(xiàn))
記者：張哲 李惠普
來(lái)源：南方周末
－－－－－－－－－－－本來(lái)就是士大夫。
－－－－－－－－－－－中國(guó)工程院“高官院士”養(yǎng)成記
記者_(dá) 徐小西 北京報(bào)道
上海市副市長(zhǎng)沈曉明、
教育部原副部長(zhǎng)吳啟迪、
中石化董事長(zhǎng)傅成玉、
中石化副總經(jīng)理曹耀峰、
……
這些引人注目的名字，出現(xiàn)在2011年中國(guó)工程院院士候選人的名單中，由此引來(lái)坊間熱議。
他們并不是第一批吃螃
蟹的人。之前，時(shí)任鐵道部部長(zhǎng)傅志寰和副部長(zhǎng)孫永福，時(shí)任大慶油田董事長(zhǎng)王玉普，時(shí)任中煤能源集團(tuán)公司總經(jīng)理王安等人已經(jīng)先行一步，且成功當(dāng)選院士。
“在院士隊(duì)伍中，官員色彩越來(lái)越濃�！敝袊�(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院顧海兵教授說(shuō)。
院士產(chǎn)地
從歷屆當(dāng)選或候選院士名單中可以發(fā)現(xiàn)，中國(guó)工程院工程管理學(xué)部匯聚了最多的政府高官和央企高管。這個(gè)被顧海兵批為“怪胎”的工程管理學(xué)部，尚未出生即爭(zhēng)議不斷。
上世紀(jì)末，中國(guó)工程院時(shí)任院長(zhǎng)宋健等人希望增設(shè)管理學(xué)部，但這個(gè)設(shè)想在交付全體院士表決之前就已夭折。直到2000年——中央定調(diào)的“管理年”，工程院正式提出設(shè)立管理學(xué)部，并于當(dāng)年6月7日的院士大會(huì)上由院士們投票表決。
不少老院士并不買(mǎi)賬。在1994年工程院成立之初即當(dāng)選首批院士的中國(guó)地震局工程力學(xué)所研究員謝禮立，就堅(jiān)決反對(duì)設(shè)立管理學(xué)部，因?yàn)椤翱茖W(xué)的管理和高官的管理是兩回事”。更多的院士擔(dān)心，掌握權(quán)力的高官，利用這個(gè)機(jī)會(huì)，當(dāng)選工程院士，讓管理學(xué)部變成一個(gè)官員和企業(yè)家的俱樂(lè)部。
在投票的前一天，支持設(shè)立管理學(xué)部的人心里并沒(méi)有底。甚至有內(nèi)部人士估計(jì)，最樂(lè)觀的情形也就是一半同意一半不同意。為此，工程院主席團(tuán)一直“積極”地在院士們中間做解釋和說(shuō)服工作。
最后的結(jié)果，236票贊成，147票反對(duì)，62票棄權(quán)，以微弱優(yōu)勢(shì)通過(guò)。
這個(gè)投票結(jié)果如果放到今天，管理學(xué)部根本無(wú)法成立。按照目前的工程院院士章程，只有三分之二以上贊成票才能設(shè)置和調(diào)整學(xué)部。而當(dāng)時(shí)只需超過(guò)二分之一贊成票即可通過(guò)。
此后，高官和高管們紛紛奔向管理學(xué)部，鐵道部、建設(shè)部、教育部、衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、公安部、稅務(wù)總局等部委多位現(xiàn)任或卸任的部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)成為管理學(xué)部的有效院士候選人，寶鋼、鞍鋼、武鋼、邯鋼、唐鋼、中石化、中石油等大企業(yè)的老總副總是參選院士的�？�，就連茅臺(tái)集團(tuán)董事長(zhǎng)季克良也來(lái)湊過(guò)熱鬧。
如今，管理學(xué)部已有44位院士，其中28人是管理學(xué)部2000年剛成立時(shí)從其他學(xué)部“拉”過(guò)來(lái)的，這28人里只有3人有過(guò)政府部級(jí)高官背景，僅1人曾任國(guó)企高管。其余16人則是后來(lái)陸續(xù)增選的，他們中有部級(jí)高官背景的7人，有國(guó)企高管背景的3人。
相比之下，中國(guó)科學(xué)院院士選舉雖然也會(huì)出現(xiàn)一些爭(zhēng)議，但高官高管較難混跡其中。
全面包裝
院士增選曾被學(xué)術(shù)界認(rèn)為是嚴(yán)苛的選舉，“選上院士，得掉幾層皮�！敝緦＜以∑阶罱K落選中國(guó)科學(xué)院院士，中國(guó)第一位美國(guó)科學(xué)院外籍女院士李愛(ài)珍至今也沒(méi)有國(guó)內(nèi)的院士頭銜。
按照國(guó)際慣例，院士候選人通常由院士提名。但中國(guó)特色的院士選舉還多出來(lái)一個(gè)重要渠道：由省市自治區(qū)、部委、央企等組織的單位遴選。原本是學(xué)術(shù)圈內(nèi)的事務(wù)，也因此從一開(kāi)始就被賦以濃重的行政色彩。
以重慶市為例，成立了由副市長(zhǎng)吳剛掛帥的遴選委員會(huì)，成員包括13位在重慶工作的院士和5位政府官員。中石化、中石油等多家大型央企角色特殊，它們享有與一個(gè)省份相同的地位，可以往工程院的每個(gè)學(xué)部各提名3位候選人。
通常，高官高管獲得提名不在話下，“一個(gè)省的副省長(zhǎng)，一個(gè)部的部長(zhǎng)，或者大企業(yè)的老總，在系統(tǒng)內(nèi)肯定很有地位，這種行政色彩濃厚的初選對(duì)他們很有利的�！鳖櫤１f(shuō)。
因?yàn)槭苜V等問(wèn)題而落馬的原四川省交通廳廳長(zhǎng)鄭道訪和原湖北省交通廳總工（正廳級(jí))經(jīng)德良，也曾經(jīng)是工程院院士有效候選人。
為了參選院士，一些候選人及其單位不惜代價(jià)，甚至不擇手段地進(jìn)行“包裝”。時(shí)任工程院副院長(zhǎng)沈國(guó)舫在2005年院士增選評(píng)審會(huì)議上透露，有單位對(duì)院士候選人刻意包裝，論文請(qǐng)人寫(xiě)，著作組織人來(lái)編，科技進(jìn)步獎(jiǎng)也通過(guò)包裝取得。有的甚至將本單位的大多數(shù)科研成果都用來(lái)包裝一位候選人，并對(duì)投訴者加以勸阻，施加壓力。
所謂的“包裝”，有時(shí)候?qū)嶋H上是對(duì)同事或下屬成果的巧取豪奪。主張?jiān)O(shè)立管理學(xué)部的潘家錚院士撰文稱，防止這種情況的最有效措施是院士提名的徹底透明。
但是，工程院只要求院士候選人材料在本單位范圍內(nèi)公示，與“徹底透明”相去甚遠(yuǎn)。
在1998年就成為浙江省衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)的李蘭娟，公務(wù)不可謂不繁忙。而她在廳長(zhǎng)任上依然拿到多項(xiàng)科研課題，獲得大量經(jīng)費(fèi)，其中包括浙江省衛(wèi)生廳直接掌控的課題經(jīng)費(fèi)。然后，她與人以各種方式合作發(fā)表論文多篇，并成功攬下浙江省唯一的2004年首屆“中國(guó)醫(yī)師獎(jiǎng)”得主等榮譽(yù)。這樣的背景，幫助她在2005年當(dāng)選為工程院醫(yī)藥衛(wèi)生學(xué)部院士。有人因此指控其利用職權(quán)，涉嫌學(xué)術(shù)不端，工程院也組織過(guò)調(diào)查，但調(diào)查報(bào)告并未公開(kāi)。李蘭娟則對(duì)媒體表示：“我能當(dāng)上院士，已經(jīng)說(shuō)明問(wèn)題了�！�
學(xué)而優(yōu)則仕，一些在科技上取得成就的學(xué)者，后來(lái)?yè)?dān)任了行政或技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)�，F(xiàn)任工程院院長(zhǎng)周濟(jì)在1999年當(dāng)選中國(guó)工程院院士后，歷任武漢市市長(zhǎng)、教育部部長(zhǎng)。
高官高管中也有真才實(shí)學(xué)者。不過(guò)，在一些情況下，參選院士的高官高管并不是那么令人信服。
“高官高管手中往往掌握較多的社會(huì)資源，而這些資源可以為他們當(dāng)院士提供很好的包裝。這樣的話，很容易迷惑不了解情況的院士�！敝x禮立院士說(shuō)。
鐵道部、建設(shè)部等部委，寶鋼、鞍鋼、中石油、中石化等央企，都掌握著一大批國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目，其高層參與或領(lǐng)導(dǎo)過(guò)名目繁多的重大工程不足為奇。但他們究竟是名義上的行政管理，還是具體實(shí)施的工程管理，難以厘清。
顧海兵尤其反對(duì)在職的高管高官參選院士。他說(shuō)：“在職的時(shí)候評(píng)選院士，容易產(chǎn)生利益的輸送，很多人都在利用這種力量為自己鋪平道路。你真想成為院士，等退休或者放棄職位之后，再去競(jìng)選”。
送禮拉票
被提名之后，要想成功當(dāng)選院士，最終得贏下本學(xué)部應(yīng)投票院士三分之二的選票。管理學(xué)部的候選人，還需首先通過(guò)一個(gè)相關(guān)專業(yè)學(xué)部的評(píng)審?fù)镀薄?br >
耐人尋味的是，有院士向工程院反映，一些單位和個(gè)人通過(guò)各種各樣的形式和渠道進(jìn)行不正當(dāng)?shù)幕顒?dòng)，為被提名人助選和拉票。據(jù)稱，有的候選人是單位領(lǐng)導(dǎo)，他們以博士生答辯、學(xué)術(shù)咨詢等名義邀請(qǐng)相應(yīng)學(xué)部的院士，“場(chǎng)面隆重，規(guī)格極高，甚至付高額報(bào)酬”。
工程院的知情人士透露，一次院士選舉中，某學(xué)部一位候選人已經(jīng)獲得院士們?nèi)种倪x票，眼看就要戴上院士桂冠，此時(shí)有院士站出來(lái)提醒，該候選人向自己送過(guò)禮金。
接受本刊記者采訪的幾位工程院院士均表示，接到過(guò)院士候選人的拉票請(qǐng)求或禮品。
中國(guó)工程院也為此發(fā)出公開(kāi)信，希望參與投票的院士們保持高度警惕，不參與以“助選”、“拉票”為目的的各類活動(dòng)或會(huì)議，不接受各種名目的禮品禮金。
為了保證公正性，各學(xué)部院士對(duì)候選人進(jìn)行評(píng)議和投票的情況，應(yīng)當(dāng)保密。但工程院副院長(zhǎng)沈國(guó)舫承認(rèn)，有的院士將投票排序等信息告訴了候選人。結(jié)果呢，已經(jīng)有院士感到在評(píng)議討論中不能暢所欲言，難以發(fā)表不同意見(jiàn)。
一位不愿透露姓名的工程院院士對(duì)本刊記者說(shuō)，好些老院士已經(jīng)不方便公開(kāi)對(duì)院士增選中的跑票、買(mǎi)票現(xiàn)象發(fā)表太多意見(jiàn)，因?yàn)橥妒蠹善鳌?br >
總之，“現(xiàn)在評(píng)上的這些院士，就有跑票、拉票進(jìn)來(lái)的�！�
諷刺的是，5月26日，工程院副院長(zhǎng)旭日干對(duì)新華社解釋說(shuō)：“當(dāng)選中國(guó)工程院院士首先必須是科學(xué)家。脫離科研很久，沒(méi)有高水平的學(xué)術(shù)背景，稱不上科學(xué)家的人，難進(jìn)第二輪評(píng)審。”
當(dāng)選之后
獲得工程院院士這一“國(guó)家設(shè)立的工程科學(xué)技術(shù)方面的最高學(xué)術(shù)稱號(hào)”后，各種好處都會(huì)隨之而來(lái)。?
院士頭銜的好處之一是，此為終身榮譽(yù)。
院士的另一好處是話語(yǔ)權(quán)。顧海兵說(shuō)，在整個(gè)中國(guó)的體系里，很多地方都得院士說(shuō)話，從重大科研課題的確定和經(jīng)費(fèi)的分配，到直通中央的意見(jiàn)反映渠道，院士比其他人有更多的優(yōu)勢(shì)。
很多地方都將院士奉若神靈，并且拋出物質(zhì)誘惑。2011年5月，大連市就將引進(jìn)院士的安家補(bǔ)貼從過(guò)去的30萬(wàn)提升至100萬(wàn)元。
一些高官高管或許并不在乎安家費(fèi)或科研經(jīng)費(fèi)，但院士稱號(hào)還會(huì)帶來(lái)非物質(zhì)的、無(wú)形的好處。
中煤能源集團(tuán)公司總經(jīng)理王安，2009年年底當(dāng)選為工程院管理學(xué)部院士，2010年年初即被聘為中國(guó)礦業(yè)大學(xué)管理學(xué)院院長(zhǎng)。沒(méi)多久，他又成為母校太原理工大學(xué)的“雙聘院士”。當(dāng)選院士之前，他在學(xué)術(shù)界并未獲得如此認(rèn)同。
時(shí)任大慶油田董事長(zhǎng)的王玉普當(dāng)選之后，從高管成功轉(zhuǎn)型為高官，出任黑龍江省副省長(zhǎng)和全國(guó)總工會(huì)副主席。
“高官呢，手中本來(lái)就有權(quán)力。如果再加上院士稱號(hào)，就可以在其他官員或其他專業(yè)人員面前有更多和更高的話語(yǔ)權(quán)。一個(gè)是有比較高的榮譽(yù)，一個(gè)是有比較高的話語(yǔ)權(quán)。幾萬(wàn)元的院士津貼，他們根本不放在心上。”謝禮立說(shuō)。
院士頭銜還有一個(gè)好處：即使出現(xiàn)嚴(yán)重學(xué)術(shù)問(wèn)題也不容易落馬，其保險(xiǎn)程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于高官高管職位。
中國(guó)科技大學(xué)火災(zāi)科學(xué)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任和清華大學(xué)公共安全中心主任范維澄教授，有多篇論文被認(rèn)定構(gòu)成剽竊。其弟子陳曉軍稱，他冒用了范維澄及其他作者的名義進(jìn)行投稿。無(wú)論如何，范在事發(fā)后不僅未及時(shí)采取糾正措施，反而將剽竊內(nèi)容作為課題研究進(jìn)展上報(bào)科技部。
工程院院士章程規(guī)定，當(dāng)院士的個(gè)人行為涉及喪失科學(xué)道德，背離了院士標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，可依據(jù)程序撤銷其院士稱號(hào)。質(zhì)疑者因此認(rèn)為范維澄的工程院院士稱號(hào)應(yīng)被撤銷。但工程院2007年僅給予了范維澄全院范圍內(nèi)的通報(bào)批評(píng)。
工程院成立管理學(xué)部的初衷，并非方便高管和高官們行事，而是“有責(zé)任為提高我國(guó)管理科學(xué)和工程的水平，推動(dòng)其發(fā)展和推廣應(yīng)用做出自己的努力”。不過(guò)，幾位工程院的院士都表示，目前看不出管理學(xué)部對(duì)中國(guó)的管理科學(xué)與工程有什么大的推動(dòng)。
謝禮立說(shuō)，科學(xué)管理不靠權(quán)力，你得提出科學(xué)管理的方法，盡管你不是當(dāng)官的，全世界也都能用。而管理學(xué)部院士中能夠達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的，實(shí)屬鳳毛麟角。因此，他主張?jiān)诋?dāng)前情況下“應(yīng)該嚴(yán)格控制，甚至應(yīng)該緊急暫�！薄�
來(lái)源：南都周刊
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