（二)有關(guān)問題的說明及規(guī)定。
1.關(guān)于正高級教師推薦工作。要按照省人力資源和社會保障廳、省教育廳《關(guān)于開展中小學正高級教師職稱評聘工作的通知》要求，嚴格執(zhí)行推薦程序和推薦比例，切實保證推薦人選的覆蓋面和代表性，按時限要求認真做好正高級教師推薦工作。具體事宜按照《吉林市中小學正高級教師評審工作通知》要求執(zhí)行。
2.關(guān)于專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置比例調(diào)整問題。按照國家和省有關(guān)推進義務教育均衡發(fā)展，取消城鄉(xiāng)差別并向農(nóng)村傾斜的要求，我地區(qū)縣（市)小學和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學高級、中級、初級專業(yè)技術(shù)崗位比例可按照二類學�！�5、≤60、≥35規(guī)定比例執(zhí)行。
3.關(guān)于標準條件問題。此次改革執(zhí)行新頒布的《吉林省中小學教師水平評價基本標準條件》（吉政辦明電〔2013〕22號)，原有的《吉林省中小學教師系列中、高級專業(yè)技術(shù)資格評審條件（試行)》（吉人社聯(lián)字〔2004〕67號)除適用于退休（將退)競聘人員外，不再執(zhí)行。在具體操作過程中，各單位（部門)可結(jié)合實際，對其進行細化和量化，但不能隨意降低或突破省定底線標準。
4.關(guān)于班主任、輔導員任職年限問題。標準條件中對一級教師、高級教師承擔班主任、輔導員工作時間作出了3年和5年的年限要求。經(jīng)研究，正高級教師推薦人選必須按規(guī)定的班主任、輔導員任職5年的條件要求組織申報。考慮到我省實際，在一級、高級教師競聘推薦和評審時，此條件暫作為同等條件下優(yōu)先評聘的條件掌握，對沒有班主任、輔導員工作經(jīng)歷的人員，由學校（單位)通過考核實際工作表現(xiàn)，確定其教書育人業(yè)績情況進行競聘。規(guī)定的班主任、輔導員任職年限規(guī)定，將在國家改革試點結(jié)束后，全面推行新的中小學教師職稱制度時執(zhí)行。
5.關(guān)于評聘時間問題。根據(jù)我省改革實際，結(jié)合中小學教師行業(yè)特點，中小學教師評聘時間仍為每年度的9月1日，從事教育教學工作年限按照受聘年的9月2日起—次年的9月1日為滿一年的規(guī)定計算。
6.關(guān)于退休和將退人員競聘參評問題。由于改革工作由國家統(tǒng)一部署和批準，我省2012年度中小學教師專業(yè)技術(shù)職務評聘工作未開展。這期間出現(xiàn)了一批因改革而錯過最后一次評審機會的退休人員，同時，這次改革聘任時間為2013年9月1日，在今年9月1日前仍將有一批教師面臨退休而無法參加競聘。因?qū)I(yè)技術(shù)資格（職務)與教師個人待遇相掛鉤，鑒于這一情況，本著以人為本、實事求是原則，各單位可結(jié)合本地區(qū)財力情況，采取特殊辦法自行解決，但必須嚴格把握以下四個方面原則：一是申報參評人員必須為2012年6月30日—2013年9月1日期間財政編制內(nèi)達到退休年齡人員；二是評審委員會須按照《吉林省中小學教師系列中、高級專業(yè)技術(shù)資格評審條件（試行)》（吉人社聯(lián)字〔2004〕67號)規(guī)定的條件組織申報和競聘；三是申報參評人員須符合申報條件，且所在學校（單位)必須具有相對應的空缺競聘崗位；四是競聘工作由學校（單位)自行組織，競聘結(jié)束后，須將確定的競聘人員相關(guān)材料報所屬地人社局和教育局審核，審核通過人員由所屬人社局專技處（科)統(tǒng)一辦理相應聘任等手續(xù)。
7.關(guān)于民辦中小學校參照執(zhí)行問題。民辦中小學校在參照執(zhí)行改革時，由批準舉辦民辦中小學校的教育行政部門和同級人社部門管理�！都质≈行W教師職稱制度改革人員過渡辦法》、《吉林省中小學教師水平評價基本標準條件》、《吉林省中小學教師系列專業(yè)技術(shù)職務（職稱)評審辦法》等文件規(guī)定，均適用民辦中小學校。參照的民辦中小學校應按照人社部門統(tǒng)一部署的年度職稱工作要求，與公辦中小學校同步進行。民辦中小學校專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置參照公辦中小學校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，原則上高級教師、一級教師按照設(shè)置比例根據(jù)實際需要不足時可提高不超過5%的結(jié)構(gòu)比例，具體比例由批準辦學的各級教育部門與同級人社部門研究確定。
二、切實加強事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置和職務聘任管理
（一)關(guān)于管理崗位和專業(yè)技術(shù)崗位同時任職（“雙肩挑”)的有關(guān)規(guī)定�！半p肩挑”人員是指因工作需要同時受聘單位領(lǐng)導或內(nèi)設(shè)機構(gòu)正職領(lǐng)導管理崗位和專業(yè)技術(shù)崗位的人員。
1.條件規(guī)定。事業(yè)單位人員原則上不得同時在兩類崗位上任職，因行業(yè)特點要求確需兼任的，須符合四個條件：一是首次聘任，受聘職員崗位（兌現(xiàn)職員工資)確因工作需要，該管理崗位需要具有專業(yè)技術(shù)職務任職資格的人員；二是該管理崗位的職員具備所任專業(yè)技術(shù)崗位的任職條件，且符合專業(yè)技術(shù)崗位聘用條件；三是過去從事專業(yè)技術(shù)工作，后因工作需要擔任內(nèi)設(shè)機構(gòu)（含)以上領(lǐng)導職務的人員；四是實際從事部分專業(yè)技術(shù)工作，且完成合同規(guī)定的專業(yè)技術(shù)崗位職責任務。
2.下列人員不能“雙肩挑”。一是管理型和后勤服務型事業(yè)單位的領(lǐng)導；二是單位和內(nèi)設(shè)機構(gòu)黨群組織的領(lǐng)導；三是單位職能類別已確定為管理類的非專業(yè)技術(shù)性質(zhì)內(nèi)設(shè)機構(gòu)的領(lǐng)導；四是只從事部分專業(yè)技術(shù)工作，但達不到相應崗位規(guī)定的專業(yè)技術(shù)工作要求的單位和內(nèi)設(shè)機構(gòu)的領(lǐng)導；五是本人所從事的工作與所取得的專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格不一致的單位及內(nèi)設(shè)機構(gòu)的領(lǐng)導。
