要達(dá)到現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)提出的目標(biāo)，一方面要對(duì)企業(yè)建立ＧＡＰ基地繼續(xù)加大政策和資金扶持，另一方面要理順渠道，讓藥材有一個(gè)合理的價(jià)格，讓藥農(nóng)感到種藥材有利可圖，才能調(diào)動(dòng)他們的積極性。
本報(bào)記者 王朝選報(bào)道
國(guó)家發(fā)改委辦公廳和國(guó)家中醫(yī)藥管理局辦公室近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于組織實(shí)施現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)的通知》，其中對(duì)于每種藥材新增野生變家種生產(chǎn)基地３０００畝以上或相當(dāng)養(yǎng)殖規(guī)模以及ＧＡＰ基地面積達(dá)每種１萬畝以上或相當(dāng)養(yǎng)殖規(guī)模的規(guī)定，引發(fā)了業(yè)內(nèi)部分人士的討論和質(zhì)疑。
《通知》提出，針對(duì)當(dāng)前緊缺、用量大且有較好種養(yǎng)基礎(chǔ)的野生藥材品種，推動(dòng)其家種、家養(yǎng)進(jìn)程，項(xiàng)目完成后，每種藥材新增野生變家種生產(chǎn)基地３０００畝以上或相當(dāng)養(yǎng)殖規(guī)模，使其對(duì)野生資源的依賴度下降２０％以上，有效緩解由于野生藥材資源緊缺導(dǎo)致用藥價(jià)格升高的問題，逐步降低對(duì)野生藥材資源的依賴，滿足中藥產(chǎn)品快速增長(zhǎng)的需求，保障中藥產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，引導(dǎo)中藥大企業(yè)以其優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品為核心，建立栽培或養(yǎng)殖原料藥材規(guī)范化生產(chǎn)（ＧＡＰ)基地，面積達(dá)１００００畝／種以上或相當(dāng)養(yǎng)殖規(guī)模，促進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
應(yīng)該說，這一專項(xiàng)的實(shí)施對(duì)提高藥材供應(yīng)是有所幫助的，業(yè)內(nèi)人士也認(rèn)為野生變家種、家養(yǎng)是解決藥材緊缺問題的根本之道。但是，專項(xiàng)提出的一些指標(biāo)過高，比如ＧＡＰ種植基地每種達(dá)到１萬畝以上，對(duì)大多數(shù)企業(yè)而言都不太現(xiàn)實(shí)。
野生變家種需攻克多個(gè)難關(guān)
“藥材野生變家種是解決藥材緊缺的有效方式，
三七、
甘草、
重樓、
石斛、
丹參、
溪黃草等是野生變家種的成功例子。”據(jù)廣州白云山和記黃埔中藥有限公司ＧＡＰ研究開發(fā)中心高級(jí)工程師鄧喬華介紹，藥材野生變家種的研究難度和所需時(shí)間因品種而異，一年生植物需時(shí)較短，多年生植物需時(shí)較長(zhǎng)；對(duì)生態(tài)適應(yīng)性強(qiáng)的品種技術(shù)難度小，對(duì)生態(tài)適應(yīng)性弱的品種技術(shù)難度大。
馬存德是步長(zhǎng)集團(tuán)陜西秦嶺天然藥物發(fā)展有限公司副總經(jīng)理，從事中藥材種植生產(chǎn)、藥材收購、藥材經(jīng)營(yíng)管理２５年。他認(rèn)為，對(duì)大多數(shù)常用藥材而言，植物藥材的野生變家種關(guān)鍵在于優(yōu)良品種的選育跟不上。目前植物藥材的野生變家種研究主要是采集生長(zhǎng)較好的野生藥材的種子或根莖作為種子繁殖，個(gè)別企業(yè)采用組織培養(yǎng)技術(shù)培育種苗，但成本大而量小。采用原始的選種方式，家種二三代后就嚴(yán)重退化，產(chǎn)量低、易患病蟲害。此外，家種藥材的抗重茬性問題一直沒有得到解決。
馬存德表示，藥材的良種選育與玉米、
小麥、水稻等糧食作物的良種培育無論從人力、資金還是技術(shù)、設(shè)施等方面都無法相比。涉及的品種太多，每味藥材成分復(fù)雜，中醫(yī)臨床療效又是多成分多靶向的，野生藥材變家種后，成分發(fā)生了哪些變化，能否達(dá)到傳統(tǒng)中醫(yī)臨床療效，需要多部門、多學(xué)科、多層次的配合研究，這給中藥材的野生變家種研究增加了很大難度。至于動(dòng)物藥材的家養(yǎng)研究，養(yǎng)殖用的飼料、幼子的喂養(yǎng)以及水生動(dòng)物的環(huán)境水質(zhì)污染等也給繁殖技術(shù)增加了難度。一味多年生的藥材至少需要２０年持續(xù)不斷的研究。
專項(xiàng)指標(biāo)過高
對(duì)于現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)提出的每種藥材新增野生變家種生產(chǎn)基地３０００畝以上或相當(dāng)養(yǎng)殖規(guī)模以及ＧＡＰ基地面積達(dá)每種１萬畝以上或相當(dāng)養(yǎng)殖規(guī)模，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)過高。
“每種藥材３０００畝的規(guī)模對(duì)企業(yè)而言不現(xiàn)實(shí)�！瘪R存德解釋說：首先，對(duì)土地缺少的山區(qū)來說，３０００畝相當(dāng)于２－３個(gè)村的耕地總面積，除去不宜種植藥材的土地，相當(dāng)于一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的耕地。加上
一味藥材種一季需倒茬間隔３－６年甚至１０年，一個(gè)品種就需要一個(gè)縣的耕地輪流種植，涉及面廣，對(duì)企業(yè)而言難度較大。其次，中藥組方單味制劑很少，一般都在４味以上，例如步長(zhǎng)
腦心通由１６味組成，其中植物藥１１味、動(dòng)物藥３味、進(jìn)口中藥２味。如果這１１味植物藥都建生產(chǎn)基地需建１１個(gè)基地，而且這１１味藥材不能在同一個(gè)地區(qū)生長(zhǎng)，甚至涉及幾個(gè)省，目前國(guó)內(nèi)的中藥企業(yè)沒有這么大的財(cái)力。目前中藥產(chǎn)品除少數(shù)擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獨(dú)家品種外，大都利潤(rùn)微薄，企業(yè)生存舉步維艱，沒有能力建立自己的基地。
據(jù)鄧喬華介紹，１萬畝以上的指標(biāo)對(duì)企業(yè)而言要求是很高的，只有超億元的品種才有必要。而且，沒必要每家企業(yè)都建設(shè)ＧＡＰ種植或養(yǎng)殖基地。因?yàn)椋牵粒蟹N植屬于農(nóng)業(yè)范疇，ＧＡＰ養(yǎng)殖屬于畜牧業(yè)范疇，涉及農(nóng)業(yè)、植保、中藥、畜牧、管理等領(lǐng)域，是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要農(nóng)業(yè)專家、植保專家、中藥專家、畜牧專家及管理專家等人才，尤其需要復(fù)合型人才；同時(shí)，ＧＡＰ基地建設(shè)需要的大量資金，藥材質(zhì)量檢驗(yàn)需要配備大量?jī)x器，企業(yè)投入很大。
馬存德表示，對(duì)企業(yè)而言，每種藥材種植面積的大小取決于企業(yè)對(duì)該品種的消化能力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。企業(yè)最關(guān)注的是成本，如果能從市場(chǎng)上采購到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的原料，就不會(huì)考慮投入大量的資金建設(shè)ＧＡＰ基地。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看，原料需求量大的企業(yè)應(yīng)該建ＧＡＰ基地，以保證原料的數(shù)量和質(zhì)量的穩(wěn)定。不過，目前我國(guó)中藥制藥企業(yè)小而多，實(shí)力大多較弱，有能力建立自己的ＧＡＰ種植或養(yǎng)殖基地的企業(yè)太少。
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據(jù)記者了解，目前一些中藥企業(yè)已經(jīng)有自己的ＧＡＰ基地，但這些ＧＡＰ基地沒有幾個(gè)能給企業(yè)帶來盈利，ＧＡＰ基地的發(fā)展經(jīng)歷了從峰尖到低谷的過程，“真正意義上的ＧＡＰ基地現(xiàn)在沒幾個(gè)”。馬存德認(rèn)為，要達(dá)到現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)提出的目標(biāo)，一方面要對(duì)企業(yè)建立ＧＡＰ基地繼續(xù)加大政策和資金扶持，另一方面要理順渠道，讓藥材有一個(gè)合理的價(jià)格，讓藥農(nóng)感到種藥材有利可圖，才能調(diào)動(dòng)他們的積極性。事實(shí)上，目前幾乎所有野生變家種的藥材都是由藥農(nóng)種植發(fā)展起來的。
鄧喬華表示，中藥種植屬于農(nóng)業(yè)范疇，希望國(guó)家對(duì)中藥種植采取像農(nóng)業(yè)一樣的補(bǔ)貼政策。國(guó)家應(yīng)成立專項(xiàng)資金對(duì)中藥材良種、專用肥和測(cè)土配方施肥進(jìn)行研究與推廣，逐步實(shí)現(xiàn)中藥材良種培育和科學(xué)生產(chǎn)。
馬存德還表示，中藥材種植ＧＡＰ規(guī)范中的一些條款過于繁瑣、死板，既不利于推廣，又加大了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化操作，看起來很好，操作起來很難，尤其在土地分散的山區(qū)。許多藥材不能重茬和迎茬種植，種一季就得更換土地，中間要間隔３－６年或更長(zhǎng)。有的在這個(gè)鄉(xiāng)種了一季，就要移到另一個(gè)鄉(xiāng)或縣才能再種，建在那里的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理設(shè)施和房屋就報(bào)廢了，而且換了地方需要重新培訓(xùn)藥農(nóng)，這加大了企業(yè)的投入。
他建議，“中藥材種植只要抓住對(duì)環(huán)境污染的控制、濫用農(nóng)藥的控制、濫用化肥的控制以及適時(shí)采收、加工和貯藏的控制就可以了。動(dòng)物藥材如果養(yǎng)殖技術(shù)成熟，可以進(jìn)行工廠化家養(yǎng)”。此外，收購價(jià)格合理、穩(wěn)定是刺激中藥材種植業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。
延伸閱讀
解決藥材短缺問題需多條腿走路
現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)提出的野生變家種、家養(yǎng)研究并不是新鮮事物，目前已經(jīng)有家種藥材２００多種。步長(zhǎng)集團(tuán)陜西秦嶺天然藥物發(fā)展有限公司副總經(jīng)理馬存德表示，野生變家種、家養(yǎng)是解決藥材緊缺的根本之道。過去，
人參、
天麻、
黃連、三七、
杜仲等全為野生，貨稀價(jià)高，２０世紀(jì)六七十年代成功地將這些稀有藥材野生變家種，滿足了市場(chǎng)的需求，打破了人參、天麻天降之物的神話。
“藥材野生變家種是解決藥材緊缺的有效方式，但不是惟一的方法，野生撫育與合理采收、綜合利用也是解決方法之一�！� 廣州白云山和記黃埔中藥有限公司ＧＡＰ研究開發(fā)中心高級(jí)工程師鄧喬華表示，應(yīng)對(duì)瀕危品種建立自然保護(hù)區(qū)，在保護(hù)與野生撫育的同時(shí)，開展野生變家種研究和替代品研究，還可通過組織培養(yǎng)技術(shù)培育種苗，增加資源的總量。對(duì)緊缺野生藥材一是可通過封山育藥、計(jì)劃采集，讓野生資源恢復(fù)生長(zhǎng)；二是可通過增加家種栽培面積，增加藥材產(chǎn)量解決藥材的供求問題。建議國(guó)家成立中藥材生產(chǎn)的組織機(jī)構(gòu)，由其負(fù)責(zé)中藥材的生產(chǎn)統(tǒng)籌和指導(dǎo)，從而有計(jì)劃地安排中藥材生產(chǎn)。
馬存德認(rèn)為，近年來低附加值的中藥材和中藥飲片出口量增加，也是加劇國(guó)內(nèi)藥材供應(yīng)緊張的原因之一。由于國(guó)內(nèi)企業(yè)的惡性競(jìng)爭(zhēng)，出口的中藥材和中藥飲片價(jià)格低廉，利潤(rùn)很低，這不僅是一種資源浪費(fèi)，也挫傷了國(guó)內(nèi)藥農(nóng)種藥的積極性。解決這個(gè)問題，需要政府出面阻止惡性競(jìng)爭(zhēng)，提高出口產(chǎn)品的附加值；同時(shí)提高中藥材收購價(jià)格，促進(jìn)農(nóng)民種藥的積極性。
來源：中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)
