“資金沒(méi)有了，項(xiàng)目就停止。像‘211工程’現(xiàn)在只有名頭，已經(jīng)沒(méi)有專項(xiàng)資金投入了�！�
——?jiǎng)e敦榮
國(guó)內(nèi)大學(xué)與世界一流大學(xué)的差距體現(xiàn)在沒(méi)有自己的特色，甚至“千校一面�！�
——駱?biāo)你?br >
8月11日，財(cái)政部發(fā)布《﹤關(guān)于國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加大財(cái)政教育投入的意見(jiàn)﹥有關(guān)問(wèn)題的解讀》，其中指出“教育已成為我國(guó)公共財(cái)政的第一大支出”，“2012年要實(shí)現(xiàn)國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例達(dá)到4%的目標(biāo)”。
“(政府)一直以為只要不斷增加投入經(jīng)費(fèi)，就可‘建設(shè)起’一批世界一流大學(xué)，‘九八五’行動(dòng)計(jì)劃提出用15年時(shí)間把北大清華建設(shè)成為世界一流大學(xué)，還有8個(gè)月時(shí)間就到期限了，花了幾百億的豪言壯語(yǔ)如何兌現(xiàn)？”日前，
北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)夏業(yè)良發(fā)布的一則微博引發(fā)了公眾對(duì)高教投入的討論。
高等教育發(fā)展事關(guān)國(guó)家未來(lái)，而投資真的是高校發(fā)展的“放心藥”？《國(guó)際金融報(bào)》記者就高教發(fā)展與投資的關(guān)系采訪了高教研究專家。
12年砸了2000億
“無(wú)論是‘985’，還是‘211’，這些項(xiàng)目工程都只有開(kāi)始的時(shí)間，并沒(méi)有明確的停止時(shí)間�！�
廈門大學(xué)教育研究院高等教育發(fā)展研究中心教授別敦榮向《國(guó)際金融報(bào)》記者介紹，“但北大和清華分別提出過(guò)建設(shè)世界一流大學(xué)的時(shí)間表。”
據(jù)媒體報(bào)道，2003年清華大學(xué)曾明確提出：在2011年百年校慶之時(shí)，躋身世界一流大學(xué)行列，2020年總體建成世界一流大學(xué)。2004年，時(shí)任北大校長(zhǎng)的許智宏也曾提出北京大學(xué)“力爭(zhēng)在2015年進(jìn)入世界一流大學(xué)”。
現(xiàn)在來(lái)看，北大尚有4年期限。而清華大學(xué)已經(jīng)到了“一流大學(xué)”建設(shè)的驗(yàn)收期，別敦榮認(rèn)為，“清華的目標(biāo)未能達(dá)到�！�
很長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，“211工程”與“985工程”被視作衡量高校質(zhì)量的重要標(biāo)桿。但別敦榮指出，“資金充足才可以跟進(jìn)第二期第三期，資金沒(méi)有了，項(xiàng)目就停止。像‘211工程’現(xiàn)在只有名頭，已經(jīng)沒(méi)有專項(xiàng)資金投入了�！�
據(jù)他介紹，“985工程”建設(shè)從1999年至今，每三年一期，2010年起已屬第三期。根據(jù)學(xué)校檔次不同，資金投入也有高有低。清華北大是第一檔，而
上海交通大學(xué)、
復(fù)旦大學(xué)等高校又比
武漢大學(xué)、
華中科技大學(xué)等高一個(gè)層次。
“北大清華兩所學(xué)校每年有6億元專項(xiàng)資金，目前為止各自獲得的資金應(yīng)該不足百億。”別敦榮指出，華中科技大學(xué)等第三梯隊(duì)的高校每年資金不足4億元。按此估算，從1999年至今的12年間，“985工程”專項(xiàng)資金總額已近2000億元。
世界一流成泡影
2010年教育部發(fā)布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中指出，“到2020年建成一批國(guó)際知名、有特色、高水平的高等學(xué)校，若干所大學(xué)達(dá)到或接近世界一流大學(xué)水平，高等教育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)�！�
如此，2020年便成為教育部設(shè)立的時(shí)間期限。那么，“世界一流大學(xué)”標(biāo)準(zhǔn)是什么？華中科技大學(xué)教育科學(xué)研究院副教授駱?biāo)你懼赋�，�?duì)于世界一流大學(xué)，學(xué)術(shù)界沒(méi)有公認(rèn)的指標(biāo)。
他提出可以從三個(gè)指標(biāo)來(lái)檢驗(yàn)，即產(chǎn)出性指標(biāo)、過(guò)程性指標(biāo)和輸入性指標(biāo)。產(chǎn)出性指標(biāo)包括學(xué)術(shù)聲譽(yù)和人才培養(yǎng)；過(guò)程性指標(biāo)是指學(xué)校的辦學(xué)條件和師資隊(duì)伍等；輸入性指標(biāo)則是看學(xué)校的錄取率以及生源質(zhì)量。
此外，駱?biāo)你懻J(rèn)為，世界上現(xiàn)有20多個(gè)大學(xué)排行榜，進(jìn)入前200名的可認(rèn)定為世界一流大學(xué)。“國(guó)內(nèi)可以稱得上世界一流大學(xué)的學(xué)校只有北京大學(xué)和清華大學(xué)兩所學(xué)校�！�
我們與世界一流大學(xué)差距在哪里？“重投資，輕評(píng)估”是別敦榮認(rèn)為制約985工程發(fā)展的重要因素。“從積極的一面來(lái)看，‘985工程’支持了項(xiàng)目大學(xué)的辦學(xué)條件與學(xué)科建設(shè)；不足之處就在于它缺少評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，一直以來(lái)‘985工程’就沒(méi)有正式的評(píng)估。"他指出，專項(xiàng)資金分布過(guò)于行政化，資金使用不透明造成了資助發(fā)揮作用很有限。
“一流大學(xué)不是靠投資堆出來(lái)的。還要看學(xué)術(shù)發(fā)展與制度環(huán)境的培育�！眲e敦榮指出，環(huán)境包括硬件設(shè)施等硬環(huán)境，這自然要靠資金扶持；但制度、學(xué)術(shù)氛圍等軟環(huán)境的建設(shè)，目前還存在很大問(wèn)題。
“對(duì)建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)，建設(shè)若干世界一流大學(xué)，我是持樂(lè)觀態(tài)度。但從高等教育發(fā)展的階段性及改革進(jìn)程來(lái)看，至少是10年之后的事情�！眲e敦榮說(shuō)。
而駱?biāo)你憚t認(rèn)為，國(guó)內(nèi)大學(xué)與世界一流大學(xué)的差距體現(xiàn)在沒(méi)有自己的特色，甚至“千校一面”�！皣�(guó)內(nèi)大學(xué)要發(fā)展，需要樹(shù)立獨(dú)特的辦學(xué)理念，改進(jìn)教育理念，形成特色辦學(xué)的模式。育人是一個(gè)系統(tǒng)，學(xué)校應(yīng)重視對(duì)教師及教職工的培養(yǎng)，‘以生為本’，才能培養(yǎng)出高素質(zhì)的人才。”
記者：盧元強(qiáng) 張夏楠 楊明
來(lái)源：國(guó)際金融報(bào)
－－－－－－－－－－－官僚焉能辦學(xué)？
－－－－－－－－－－－武大郎開(kāi)店，高個(gè)的杰出人才如何冒尖？
－－－－－－－－－－－中國(guó)不改變“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的口號(hào)（實(shí)質(zhì)上是以錢為中心，一切向錢看)，不改變現(xiàn)今社會(huì)的浮躁習(xí)性，投入多少資金也是枉然！
