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3.3.4 報告內容
疫情發(fā)生的時間、地點、發(fā)病的動物種類和品種、動物來源、臨床癥狀、發(fā)病數量、死亡數量、是否有人員感染、已采取的控制措施、疫情報告的單位和個人、聯系方式等。
4 突發(fā)重大動物疫情的應急響應和終止
4.1 應急響應的原則
發(fā)生突發(fā)重大動物疫情時，事發(fā)地的縣級、市（地)級、省級人民政府及其有關部門按照分級響應的原則作出應急響應。同時，要遵循突發(fā)重大動物疫情發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律，結合實際情況和預防控制工作的需要，及時調整預警和響應級別。要根據不同動物疫病的性質和特點，注重分析疫情的發(fā)展趨勢，對勢態(tài)和影響不斷擴大的疫情，應及時升級預警和響應級別；對范圍局限、不會進一步擴散的疫情，應相應降低響應級別，及時撤銷預警。
突發(fā)重大動物疫情應急處理要采取邊調查、邊處理、邊核實的方式，有效控制疫情發(fā)展。
未發(fā)生突發(fā)重大動物疫情的地方，當地人民政府獸醫(yī)行政管理部門接到疫情通報后，要組織做好人員、物資等應急準備工作，采取必要的預防控制措施，防止突發(fā)重大動物疫情在本行政區(qū)域內發(fā)生，并服從上一級人民政府獸醫(yī)行政管理部門的統(tǒng)一指揮，支援突發(fā)重大動物疫情發(fā)生地的應急處理工作。
4.2 應急響應
4.2.1 特別重大突發(fā)動物疫情（Ⅰ級)的應急響應
確認特別重大突發(fā)動物疫情后，按程序啟動本預案。
（1)縣級以上地方各級人民政府
a．組織協調有關部門參與突發(fā)重大動物疫情的處理。
b．根據突發(fā)重大動物疫情處理需要，調集本行政區(qū)域內各類人員、物資、交通工具和相關設施、設備參加應急處理工作。
c．發(fā)布封鎖令，對疫區(qū)實施封鎖。
d．在本行政區(qū)域內采取限制或者停止動物及動物產品交易、撲殺染疫或相關動物，臨時征用房屋、場所、交通工具；封閉被動物疫病病原體污染的公共飲用水源等緊急措施。
e．組織鐵路、交通、民航、質檢等部門依法在交通站點設置臨時動物防疫監(jiān)督檢查站，對進出疫區(qū)、出入境的交通工具進行檢查和消毒。
f．按國家規(guī)定做好信息發(fā)布工作。
g．組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)以及居委會、村委會，開展群防群控。
h．組織有關部門保障商品供應，平抑物價，嚴厲打擊造謠傳謠、制假售假等違法犯罪和擾亂社會治安的行為，維護社會穩(wěn)定。
必要時，可請求中央予以支持，保證應急處理工作順利進行。
�。�2)獸醫(yī)行政管理部門
a．組織動物防疫監(jiān)督機構開展突發(fā)重大動物疫情的調查與處理；劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)。
b．組織突發(fā)重大動物疫情專家委員會對突發(fā)重大動物疫情進行評估，提出啟動突發(fā)重大動物疫情應急響應的級別。
c．根據需要組織開展緊急免疫和預防用藥。
d．縣級以上人民政府獸醫(yī)行政管理部門負責對本行政區(qū)域內應急處理工作的督導和檢查。
e．對新發(fā)現的動物疫病，及時按照國家規(guī)定，開展有關技術標準和規(guī)范的培訓工作。
f．有針對性地開展動物防疫知識宣教，提高群眾防控意識和自我防護能力。
g．組織專家對突發(fā)重大動物疫情的處理情況進行綜合評估。
（3)動物防疫監(jiān)督機構
a．縣級以上動物防疫監(jiān)督機構做好突發(fā)重大動物疫情的信息收集、報告與分析工作。
b．組織疫病診斷和流行病學調查。
c．按規(guī)定采集病料，送省級實驗室或國家參考實驗室確診。
d．承擔突發(fā)重大動物疫情應急處理人員的技術培訓。
�。�4)出入境檢驗檢疫機構
a．境外發(fā)生重大動物疫情時，會同有關部門停止從疫區(qū)國家或地區(qū)輸入相關動物及其產品；加強對來自疫區(qū)運輸工具的檢疫和防疫消毒；參與打擊非法走私入境動物或動物產品等違法活動。
b．境內發(fā)生重大動物疫情時，加強出口貨物的查驗，會同有關部門停止疫區(qū)和受威脅區(qū)的相關動物及其產品的出口；暫停使用位于疫區(qū)內的依法設立的出入境相關動物臨時隔離檢疫場。
c．出入境檢驗檢疫工作中發(fā)現重大動物疫情或者疑似重大動物疫情時，立即向當地獸醫(yī)行政管理部門報告，并協助當地動物防疫監(jiān)督機構做好疫情控制和撲滅工作。
4.2.2 重大突發(fā)動物疫情（Ⅱ級)的應急響應
確認重大突發(fā)動物疫情后，按程序啟動省級疫情應急響應機制。
�。�1)省級人民政府
省級人民政府根據省級人民政府獸醫(yī)行政管理部門的建議，啟動應急預案，統(tǒng)一領導和指揮本行政區(qū)域內突發(fā)重大動物疫情應急處理工作。組織有關部門和人員撲疫；緊急調集各種應急處理物資、交通工具和相關設施設備；發(fā)布或督導發(fā)布封鎖令，對疫區(qū)實施封鎖；依法設置臨時動物防疫監(jiān)督檢查站查堵疫源；限制或停止動物及動物產品交易、撲殺染疫或相關動物；封鎖被動物疫源污染的公共飲用水源等；按國家規(guī)定做好信息發(fā)布工作；組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)及居委會、村委會，開展群防群控；組織有關部門保障商品供應，平抑物價，維護社會穩(wěn)定。必要時，可請求中央予以支持，保證應急處理工作順利進行。
�。�2)省級人民政府獸醫(yī)行政管理部門
重大突發(fā)動物疫情確認后，向農業(yè)部報告疫情。必要時，提出省級人民政府啟動應急預案的建議。同時，迅速組織有關單位開展疫情應急處置工作。組織開展突發(fā)重大動物疫情的調查與處理；劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)；組織對突發(fā)重大動物疫情應急處理的評估；負責對本行政區(qū)域內應急處理工作的督導和檢查；開展有關技術培訓工作；有針對性地開展動物防疫知識宣教，提高群眾防控意識和自我防護能力。
�。�3)省級以下地方人民政府
疫情發(fā)生地人民政府及有關部門在省級人民政府或省級突發(fā)重大動物疫情應急指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照要求認真履行職責，落實有關控制措施。具體組織實施突發(fā)重大動物疫情應急處理工作。
（4)農業(yè)部
加強對省級獸醫(yī)行政管理部門應急處理突發(fā)重大動物疫情工作的督導，根據需要組織有關專家協助疫情應急處置；并及時向有關省份通報情況。必要時，建議國務院協調有關部門給予必要的技術和物資支持。
4.2.3 較大突發(fā)動物疫情（Ⅲ級)的應急響應
�。�1)市（地)級人民政府
市（地)級人民政府根據本級人民政府獸醫(yī)行政管理部門的建議，啟動應急預案，采取相應的綜合應急措施。必要時，可向上級人民政府申請資金、物資和技術援助。
（2)市（地)級人民政府獸醫(yī)行政管理部門
對較大突發(fā)動物疫情進行確認，并按照規(guī)定向當地人民政府、省級獸醫(yī)行政管理部門和農業(yè)部報告調查處理情況。
�。�3)省級人民政府獸醫(yī)行政管理部門
省級獸醫(yī)行政管理部門要加強對疫情發(fā)生地疫情應急處理工作的督導，及時組織專家對地方疫情應急處理工作提供技術指導和支持，并向本省有關地區(qū)發(fā)出通報，及時采取預防控制措施，防止疫情擴散蔓延。
4.2.4 一般突發(fā)動物疫情（Ⅳ級)的應急響應
縣級地方人民政府根據本級人民政府獸醫(yī)行政管理部門的建議，啟動應急預案，組織有關部門開展疫情應急處置工作。
縣級人民政府獸醫(yī)行政管理部門對一般突發(fā)重大動物疫情進行確認，并按照規(guī)定向本級人民政府和上一級獸醫(yī)行政管理部門報告。
市（地)級人民政府獸醫(yī)行政管理部門應組織專家對疫情應急處理進行技術指導。
省級人民政府獸醫(yī)行政管理部門應根據需要提供技術支持。
