國家衛(wèi)生計生委辦公廳關于開展第二批住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地認定工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計生委，新疆生產(chǎn)建設兵團衛(wèi)生局：
為貫徹落實7部門《關于建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度的指導意見》（國衛(wèi)科教發(fā)（2013〕56號)文件精神，2014年全國啟動住院醫(yī)師規(guī)范化培訓（以下簡稱住培)制度建設工作，首批認定了474家西醫(yī)類住培基地，并開展了招收培訓工作。近3年來,隨著住培工作全面深入推進，各地申請參加培訓的人員數(shù)量逐步增長。為貫徹全國衛(wèi)生與健康大會精神和《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》以及《“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃》、《“十三五”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃》，進一步滿足培訓需求，優(yōu)化基地布局，確保培訓質(zhì)量，鞏固完善住培制度，我委決定在全國范圍內(nèi)開展第二批住培基地遴選認定工作�，F(xiàn)將有關事項通知如下：
一、認定工作原則
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃，按需增補。各�。▍^(qū)、市)要綜合考慮當?shù)匦l(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展、臨床醫(yī)師隊伍建設需要，根據(jù)住培需求、臨床醫(yī)學專業(yè)畢業(yè)生供給、醫(yī)療教學資源情況和住培基地動態(tài)管理的需要，合理確定本地住培基地數(shù)量、專業(yè)結構和地域布局。新增住培基地應當首先滿足全科、兒科、精神科等緊缺專業(yè)培訓需求。綜合醫(yī)院住培基地必須承擔全科醫(yī)生培養(yǎng)任務，并按照全科醫(yī)學的理念和域鄉(xiāng)基層全科醫(yī)療衛(wèi)生服務有關要求，牽頭做好全科專業(yè)住院醫(yī)師培訓工作。在住培基地認定增補工作中，統(tǒng)籌考慮醫(yī)教協(xié)同和軍地協(xié)作工作需要。
(二)嚴格標準，擇優(yōu)遴選。各�。▍^(qū)、市)必須高度重視住培基地的遴選認定工作，按照《關于建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度的指導意見》、《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓管理辦法（試行)》和《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地認定標準（試行)》等有關規(guī)定認真執(zhí)行，以質(zhì)量為本，嚴格、規(guī)范地開展遴選認定工作。所選醫(yī)療機構必須符合開展住培的各方面條件要求，能夠嚴格、規(guī)范、高質(zhì)量地開展好培訓工作。高等醫(yī)學院校附屬醫(yī)院、教學醫(yī)院一般具有更為豐富的臨床醫(yī)學人才培養(yǎng)經(jīng)驗，符合條件的附屬（教學)醫(yī)院在同等條件下應當予以優(yōu)先納入 醫(yī),學.全.在.線搜集,整理。
(三)有效銜接，統(tǒng)一規(guī)范。各�。▍^(qū)、市)要積極穩(wěn)妥地做好現(xiàn)有住培基地的優(yōu)化工作，建設統(tǒng)一、規(guī)范的住培基地體系，確保住培工作的統(tǒng)一性、均質(zhì)性和規(guī)范性。在按國家要求遴選認定的培訓基地之外，各�。▍^(qū)、市)原則上不得再另行設置住培基地。理順協(xié)同單位同住培基地的職能關系，根據(jù)需要可以選擇某些專業(yè)專科臨床醫(yī)教研工作特色突出、病種病例豐富以及臨床技能實踐訓練條件良好的其他醫(yī)療機構作為住培基地的協(xié)同單位，并在住培基地指導協(xié)調(diào)下發(fā)揮一定的協(xié)同補充作用，但不得以協(xié)同單位替代住培基地的總體培訓工作和管理職能。
二、基地名額分配
為規(guī)范有序地做好第二批住培基地遴選認定工作，我委統(tǒng)籌考慮各地臨床醫(yī)學人才需求、醫(yī)療教學資源情況及2016年第三方評估情況，委托中國醫(yī)師協(xié)會組織專家研究提出了第二批住培基地建議名額（附件1),供各省（區(qū)、市)在本次遴選認定工作中參考。通過此次遴選認定及相關優(yōu)化工作，各省（區(qū)、市)住培基地的容量、結構和質(zhì)量應當能夠基本滿足“十三五”期間及今后一段時期的培訓工作需求。
三、認定工作程序
(一)培訓基地申報。按照屬地化管理原則，省級衛(wèi)生計生行政部門負責組織開展本行政轄區(qū)內(nèi)的住培基地遴選認定申報工作，做好整體謀劃和各項具體工作安排，做好有關動員部署工作,加強全程指導和&管。申報單位需于2017年2月28日前通過中國醫(yī)師協(xié)會“住院醫(yī)師規(guī)范化培訓管理平臺”（網(wǎng)址：http://www.ccgme-cmda.cn/)填報《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地申報表》(附件2),紙質(zhì)版加蓋公章后報所在地省級衛(wèi)生計生行政部門。
(二)培訓基地資格審核與認定。省級衛(wèi)生計生行政部門對申請材料進行認真審查，并組織專家對擬認定機構逬行實地考察評估。對擬認定住培基地按照優(yōu)先次序列出并進行公示。將初步認定名錄通過“住院醫(yī)師規(guī)范化培訓管理平臺”完成網(wǎng)上報送，并將《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地認定名冊表》（附件3)紙質(zhì)版郵寄至中國醫(yī)師協(xié)會。報送截止日期為2017年3月20日（以郵戳為準)。
(三)培訓基地名單公布。
2017年3-4月，我委綜合考慮各地培訓需求、推薦情況、住培基地整體規(guī)劃布局和培訓能力，根據(jù)需要委托中國醫(yī)師協(xié)會組織專家對推薦基地名單予以復核，集中公布全國第二批住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地名錄。屆時仍未建立住培省級財政經(jīng)常性補助機制的省份，我委將予以暫緩公布。
四、工作要求
(一)各地衛(wèi)生計生行政部門要加強對住培基地遴選認定工作的組織領導，做到嚴格、規(guī)范、公開、廉潔，確保住培基地的質(zhì)量和遴選認定工作的嚴肅性。要充分發(fā)揮畢業(yè)后醫(yī)學教育專家的作用，組織一批實踐經(jīng)驗豐富、理論造詣深厚、政策把握準確、認真負責、作風清廉的專家隊伍，為住培基地遴選認定及相關優(yōu)化管理工作提供有力的支持。
(二)各地衛(wèi)生計生行政部門要綜合考慮本地住培需求和培訓條件，合理設置住培基地，在確定培訓需求時應當同時考慮培訓基地所承擔的院校教育教學任務及其對臨床教學資源的需求，妥善處理好相應關系。住培基地原則上應當設在具備條件的三級甲等醫(yī)院，已經(jīng)停止三甲醫(yī)院評審的地區(qū)，在充分論證的基礎上，可遴選其他優(yōu)秀三級醫(yī)院作為住培基地 醫(yī),學.全.在.線搜集,整理。
(三)各地衛(wèi)生計生行政部門要制訂并完善本地區(qū)住培基地管理辦法，以提高培訓質(zhì)量和落實參培醫(yī)師待遇為重點，加強對已認定基地培訓實施工作的政策與業(yè)務指導，實施全程動態(tài)監(jiān)管，對不合格基地及時予以撤銷并對其行政主要領導和有關人員予以問責。我委將進一步加大對各省（區(qū)、市)住培基地認定情況和培訓實施工作的檢查督導力度，并根據(jù)需要在全國范圍公布對各地的檢查督導情況。
(四)公共衛(wèi)生醫(yī)師規(guī)范化培訓基地遴選認定工作另行通知。中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地增補認定及相關管理工作由國家中醫(yī)藥管理局負責。
聯(lián)系人：國家衛(wèi)生計生委科教司
楊竟、余秋蓉電話：010-68792249,68792234(傳真)
聯(lián)系人：中國醫(yī)師協(xié)會畢業(yè)后醫(yī)學教育部 李磊、邢立穎
電話：010-64160319、64179960、64176654(傳真)
地址:北京市東域區(qū)東直門外新中街11號5號樓524室郵編：100027
聯(lián)系人：住院醫(yī)師規(guī)范化培訓管理平臺 張振飛、解蔚然
電話：18612419644、18701066469客服電話：4000018080
附件：住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地名額分配建議表
國家衛(wèi)生計生委辦公廳
2017年1月25日
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