四、實施要求
在住院醫(yī)師規(guī)范化培訓領導小組領導下,衛(wèi)生計生、編制、發(fā)展改革、教育、財政、人力資源和社會保障、蒙中醫(yī)藥等部門建立工作機制和聯(lián)席會議制度,加強協(xié)調(diào)配合,及時研究解決實施中的有關(guān)問題,不斷探索完善相關(guān)措施,推動本地住院醫(yī)師規(guī)范化培訓工作扎實、穩(wěn)妥、有效開展。
(一)建立管理機制。
成立自治區(qū)組織管理機構(gòu),明確各相關(guān)部門工作職責,做好住院醫(yī)師規(guī)范化培訓的組織領導和政策協(xié)調(diào)。按照屬地化管理原則,各盟市衛(wèi)生計生行政管理部門及蒙中醫(yī)藥管理部門組織和參與本地區(qū)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓的管理工作。各培訓基地要統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)本基地的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓工作,設立專門的培訓管理部門。
加強部門協(xié)同,逐步建立畢業(yè)生數(shù)量、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地培訓容量與臨床醫(yī)師崗位需求量相匹配的機制。
(二)嚴格學員招收。
自治區(qū)衛(wèi)生計生委及蒙中醫(yī)藥管理局負責制定全區(qū)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓招收實施細則,會同相關(guān)部門確定年度招收計劃。按照招收工作要求,自治區(qū)衛(wèi)生計生委或指定行業(yè)組織、單位負責報考對象資格審核、招收考試實施及錄取和公布招收結(jié)果等工作,并逐步實現(xiàn)通過信息系統(tǒng)進行招錄管理。各地衛(wèi)生計生部門應配合做好本地委派學員的審核、推薦等相關(guān)招收工作。
(三)開展基地認定。
自治區(qū)衛(wèi)生計生委依據(jù)國家衛(wèi)生計生委和國家中醫(yī)藥管理局培訓需求和培訓基地標準組織認定培訓基地,規(guī)劃全區(qū)的培訓基地及培訓專業(yè),核定培訓規(guī)模,合理布局。對培訓基地和培訓專業(yè)進行動態(tài)管理,并遴選部分能發(fā)揮引領示范作用的培訓基地作為示范基地。區(qū)域內(nèi)培訓基地可協(xié)同協(xié)作,共同承擔有關(guān)培訓工作。
(四)嚴格考核認證。
自治區(qū)衛(wèi)生計生委對住院醫(yī)師規(guī)范化培訓考核進行統(tǒng)籌管理和監(jiān)督指導。住院醫(yī)師規(guī)范化培訓考核包括過程考核和結(jié)業(yè)考核,以過程考核為重點。住院醫(yī)師參加結(jié)業(yè)考核須經(jīng)資格審核,過程考核合格和取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格是參加結(jié)業(yè)考核的必備條件?己私Y(jié)果作為取得《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓合格證書》的依據(jù)。
五、保障措施
(一)加強組織領導。
在自治區(qū)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓工作領導小組領導下,各盟市、計劃單列市和相關(guān)委辦廳局要按照本指導意見,抓好組織落實,制定適合本地區(qū)情況的具體實施方案。各級衛(wèi)生計生及蒙中醫(yī)藥行政部門履行對住院醫(yī)師規(guī)范化培訓的管理職能,并充分發(fā)揮相關(guān)行業(yè)協(xié)會、專業(yè)學會及相關(guān)機構(gòu)的優(yōu)勢和作用。
(二)明確權(quán)利義務。
培訓對象在培訓期間,依法參加并享有養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障,享受國家法律法規(guī)規(guī)定的以及協(xié)議約定的相關(guān)福利待遇。
單位委派的培訓對象人事工資關(guān)系、社會保險關(guān)系不變,由委派單位、培訓基地和培訓對象三方簽訂委托培訓協(xié)議,委派單位發(fā)放的工資低于培訓基地同等條件住院醫(yī)師工資水平的部分由培訓基地負責發(fā)放。面向社會招收的培訓對象與培訓基地簽訂培訓協(xié)議,培訓期間由培訓基地按培訓協(xié)議(合同)發(fā)放生活補貼,標準參照培訓基地同等條件住院醫(yī)師工資水平確定。具有研究生身份的培訓對象執(zhí)行國家研究生教育有關(guān)規(guī)定,培訓基地可根據(jù)培訓考核情況向其發(fā)放適當生活補貼。
(三)統(tǒng)籌經(jīng)費保障。
建立政府投入、基地自籌、社會支持的多元投入機制。政府對按規(guī)劃建設設置的培訓基地基礎設施建設、設備購置、教學實踐活動以及面向社會招收和單位委派培訓對象給予必要補助。在中央財政補助的基層上,自治區(qū)財政給予相應支持。
(四)做好政策銜接。
探索住院醫(yī)師規(guī)范化培訓與醫(yī)學碩士專業(yè)學位(指臨床醫(yī)學、蒙醫(yī)、中醫(yī)、口腔,下同)研究生教育有機銜接的辦法,逐步統(tǒng)一住院醫(yī)師規(guī)范化培訓和醫(yī)學碩士專業(yè)學位研究生培養(yǎng)的內(nèi)容和方式。取得《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓合格證書》并符合國家學位要求的臨床醫(yī)師,可授予醫(yī)學碩士專業(yè)學位;符合住院醫(yī)師規(guī)范化培訓管理要求,按照住院醫(yī)師規(guī)范化培訓標準內(nèi)容進行培訓并考核合格的醫(yī)學碩士專業(yè)學位研究生,可取得《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓合格證書》。
規(guī)范化培訓前已取得《執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書》的培訓對象,應當將培訓基地注冊為執(zhí)業(yè)地點,可不限執(zhí)業(yè)范圍。培訓期間尚未取得《執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書》的,可在具有執(zhí)業(yè)資格的帶教師資指導下進行臨床診療工作。培訓期間,可依照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》相關(guān)規(guī)定參加國家醫(yī)師資格考試,取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格后,醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書應當注明類別,可不限執(zhí)業(yè)范圍,但應當按照有關(guān)規(guī)定填寫相應規(guī)范化培訓信息。培訓結(jié)束后,根據(jù)實際情況確定執(zhí)業(yè)范圍和地點,依法辦理相應執(zhí)業(yè)注冊變更手續(xù)。
將取得《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓合格證書》作為自治區(qū)范圍內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)專業(yè)人員錄用、中級技術(shù)崗位聘用的條件之一,在符合規(guī)定條件的前提下,衛(wèi)生計生行政部門應當予以優(yōu)先。逐步將參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓合格作為必備條件。住院醫(yī)師規(guī)范化培訓合格者到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作的,可提前1年參加全國衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)中級資格考試,同等條件下優(yōu)先聘用。培訓對象到基層醫(yī)療單位實踐鍛煉的時間,可計入本人晉升中高級職稱前到基層衛(wèi)生單位累計服務年限。培訓年限計為培訓對象工作年限,用人單位不再另設試用期。
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