關于進一步明確我省職稱評聘工作中若干政策的通知
吉林省人事廳文件
吉仁字(2008)第78號
各市(州)、縣(市、區(qū))人事局，長白山管委會勞動人事局，省政府各部委、各直屬機構人事(干部)辦公室。
省內各單位人事(干部)辦公室：
為進一步實施人才發(fā)展戰(zhàn)略，加強專業(yè)技術人才隊伍建設，進一步完善我省專業(yè)技術職務聘任制度，推進專業(yè)技術職務評聘的科學化、規(guī)范化、制度化，充分調動專業(yè)技術人員的積極性和創(chuàng)造性，現(xiàn)將我省專業(yè)技術職務評聘中的有關政策明確如下，請遵照執(zhí)行。
一、專業(yè)技術資格評審政策法規(guī)
(一)專業(yè)技術資格評審條件中關于學位認定的規(guī)定
專業(yè)技術資格評審條件中要求的學歷，是指國家教育行政部門認可的院校和總政治部、總參謀部認可的軍事院校授予的學歷學位。中央黨校和省(自治區(qū)、直轄市)委黨校授予學制兩年以上的長期班學員的黨校學歷。不屬于上述機構的學歷學位證書和各類培訓班、結業(yè)證書或專業(yè)證書，不能作為資格評價條件中要求的學歷學位。(二)專業(yè)技術資格評審中年齡、專業(yè)工作年限、任職時間和業(yè)績結果有效期的計算規(guī)定
申請人的年齡按申報年度的12月31日計算；專業(yè)工作年限、畢業(yè)年限、任職時間按上一年12月31日計算(已滿9個月的按1年計算)；業(yè)績成果有效期截至上一年度12月31日，申請本系列最高等級專業(yè)技術資格的業(yè)績成果有效期可延長至申請人材料在本單位公示前的日期。
(3)專業(yè)技術資格評審中作品、論文、獎項確認的規(guī)定
專業(yè)技術人員提供的論文，是指本專業(yè)或相近專業(yè)在省級以上正式刊物上發(fā)表的論文，不屬于本專業(yè)或相近專業(yè)的論文，以及在增刊、增刊、論文集等刊物上發(fā)表的論文。不能算是評審條件中要求的論文。凡在國家新聞出版署和省級新聞出版行政部門通報的非法出版物、盜刊號出版物、盜版印刷出版物等出版物上發(fā)表的論文一律無效。技術人員提供的學術(技術)成果獲獎證書為本專業(yè)或相近專業(yè)的獲獎項目，非本專業(yè)或相近專業(yè)的獲獎項目不能作為評審條件中要求的獲獎項目。
(4)職稱外語水平和計算機應用能力考試的有關規(guī)定。
1.職稱外語等級考試證書等級和有效期規(guī)定
(一)經(jīng)考試取得全國和省級職稱外語水平考試A級資格證書的專業(yè)技術人員，可以評審(聘任)各級專業(yè)技術資格(職務)，所取得的證書不受證書有效期的限制，長期有效；
(二)經(jīng)考試取得全國和省級職稱外語水平考試B級資格證書的專業(yè)技術人員，可以評審(聘任)除A級資格標準以外的各專業(yè)系列的專業(yè)技術資格(職務)
(3)通過考試取得我省計算機應用能力考試高級證書的專業(yè)技術人員，可評審(聘任)各級專業(yè)技術資格(職務)；通過考試取得我省計算機應用能力考試副高級資格證書的專業(yè)技術人員，可以評審(聘任)副高級、中級專業(yè)技術資格(職務)；通過考試取得我省計算機應用能力考試中級證書的專業(yè)技術人員，可以評審(聘任)中級專業(yè)技術資格(職務)。合格證書不受證書有效期的限制，長期有效。
(4)從2008年起，吉林省計算機應用能力和外語培訓工作領導小組辦公室頒發(fā)的計算機應用能力證書不再作為全省專業(yè)技術資格(崗位)計算機應用能力要求證書。
3.因工作原因，參加省外職稱外語水平和計算機應用能力考試的人員，必須達到或取得人力資源和社會保障部(或原人事部)頒發(fā)的資格標準或證書，方可參加我省相應級別的專業(yè)技術資格評審。
4.我省直屬單位委托的專業(yè)技術人員，必須達到或取得人力資源和社會保障部(或原人事部)頒發(fā)的資格標準或證書，方可參加我省相應等級的專業(yè)技術資格評審。
5.受外省(市)委托來我省評審的專業(yè)技術人員，需提供本省(市)有效的職稱外語等級和計算機應用能力考試合格證明，方可參加我省相應等級的專業(yè)技術資格評審。
(五)關于審查和公示的規(guī)定
從2008年起，各級政府人事部門除了要求申報人申報業(yè)績材料在本單位進行公示外，還要以各種方式將自己負責的評委會的考評結果公示5天。沒有公示人員，意義不同的公示，沒有核實核實，有真實問題的人員，不允許辦理相關手續(xù)。
二.專業(yè)技術人員聘任政策法規(guī)
各事業(yè)單位應當按照政府人事部門核定的專業(yè)技術職務比例和數(shù)額，在本單位具有相應專業(yè)技術資格的人員中遴選合適的專業(yè)技術職務。
（
一)初級專業(yè)技術職務聘任的規(guī)定各單位初級專業(yè)技術職務的聘任工作由各單位業(yè)務主管部門按照吉政辦發(fā)[1991]38號文件中關于“大中專畢業(yè)生轉正定職”的規(guī)定負責核準。無業(yè)務主管部門的單位由各單位自行負責核準（國家實行專業(yè)技術資格水平考試的專業(yè)系列除外)。醫(yī)學全在。線quanxiangyun.cn
（二)研究生中級專業(yè)技術資格認定的規(guī)定
取得研究生畢業(yè)證書并獲得碩士學位后，從事本專業(yè)工作3年或工作滿1年，從事本專業(yè)工作累計滿3年的人員，經(jīng)考核合格者，由所在單位報主管部門和省人事廳核準，可認定中級專業(yè)技術資格（國家實行專業(yè)技術資格水平考試的專業(yè)系列除外，參加工作后一般按助理級管理，但不辦理轉正手續(xù))；獲得博士學位的人員，參加工作即可認定中級專業(yè)技術資格（國家實行專業(yè)技術資格水平考試的專業(yè)系列除外，不辦理手續(xù))。
（三)事業(yè)單位中高層次人才聘任的規(guī)定
國家有突出貢獻專家、享受國務院特殊津貼專家、新世紀百千萬人才工程國家級人選、省高級專家、省有突出貢獻的中青年專業(yè)技術人才、省拔尖創(chuàng)新人才工程人選等特殊貢獻的專業(yè)技術人員和我省急需引進的高層次人才，允許低職高聘。上述人員的聘任可不受本單位專業(yè)技術崗位設置最高級別和崗位數(shù)額的限制，經(jīng)主管部門同意，按崗位管理權限報政府人事部門核準后，由所在單位聘任相應的專業(yè)技術職務。
（四)通過國家各類各級專業(yè)技術資格和職（執(zhí))業(yè)資格考試人員聘任的規(guī)定事業(yè)單位中取得國家各類各級專業(yè)技術資格考試合格證書的人員，由所在單位在政府人事部門核定的專業(yè)技術崗位數(shù)額內，根據(jù)工作需求情況進行聘任；取得職（執(zhí))業(yè)資格人員，由所在單位在政府人事部門核定的專業(yè)技術崗位數(shù)額內，根據(jù)工作需求情況，按照《全國職（執(zhí))業(yè)資格與專業(yè)技術資格對照表》（附件1)和《吉林省職（執(zhí))業(yè)資格與專業(yè)技術資格對照表（暫行)》（附件2)進行聘任。上述人員辦理聘任手續(xù)時必須提交相應級別的職稱外語等級合格通知書（或證書)和計算機應用能力考試合格證書（按政策免試的人員除外)。
各類企業(yè)（含非公有制經(jīng)濟組織)可參照上述規(guī)定執(zhí)行。
三、關于推行“評聘結合”改革的政策規(guī)定
（一)實行“評聘結合”改革單位的專業(yè)技術職務聘任的規(guī)定
已實行“評聘結合”改革的中小學和高校，在中小學教師系列，高校教師、研究、實驗系列崗位工作的專業(yè)技術人員職務可由所在單位結合實際情況，在政府人事部門核定的專業(yè)技術崗位數(shù)額內，采取評審、評議、評估、考核、考試等多種方式確定聘任人員，由單位和個人簽訂聘用合同確定，并由用人單位正式發(fā)文公布。聘期一般為3年。聘期結束后，由用人單位重新組織相應的評聘。
（二)“評聘結合”改革專業(yè)系列聘用人員的專業(yè)技術資格證書發(fā)放的規(guī)定
從2008年起，實行“評聘結合”改革的事業(yè)單位聘用的專業(yè)技術人員，統(tǒng)一由省人事廳頒發(fā)專業(yè)技術資格證書。原已實行“評聘結合”改革試點學校聘任的人員可由省直單位業(yè)務主管部門或當?shù)卣耸虏块T統(tǒng)一到省人事廳補辦專業(yè)技術資格證書。四、關于其它評聘政策的規(guī)定
（一)企事業(yè)單位中在專業(yè)技術崗位上工作的從黨政機關調入人員、軍隊轉業(yè)人員、留學回國人員首次評審專業(yè)技術資格，可不受資歷、臺階和職稱外語等級以及計算機應用能力考試的限制，按照相應專業(yè)系列評審條件中規(guī)定的學歷和業(yè)績條件，直接參加相應級別的專業(yè)技術資格評審。首次評審未通過人員，再次評審專業(yè)技術資格時，須通過職稱外語等級和計算機應用能力考試。
（二)因工作崗位變動參加專業(yè)技術資格改職的人員，在現(xiàn)崗位工作滿1年以后，可按現(xiàn)從事崗位的專業(yè)系列評審條件參加改職評審。從無職稱外語等級和計算機應用能力要求的系列（專業(yè))，改職到有要求的系列（專業(yè))，評審時應提交相應等級職稱外語等級合格通知書和計算機應用能力考試合格證書�？缦盗懈穆毑坏脮x升高一級專業(yè)技術資格的評審。
改職后，評審高一級專業(yè)技術資格時，專業(yè)完全相同或專業(yè)相近的，系列相同、專業(yè)相近的，改職前和改職后的專業(yè)技術職務任職年限可連續(xù)計算；系列和專業(yè)都不同的，專業(yè)技術職務任職年限不能連續(xù)計算，從取得現(xiàn)專業(yè)技術資格之日算起。
（三)按照國家人事部《事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法》（國人部發(fā)[2006]70號)規(guī)定，事業(yè)單位不設置政工專業(yè)崗位。現(xiàn)在事業(yè)單位（包括企業(yè)化管理的事業(yè)單位)專業(yè)技術崗位上工作，并取得政工專業(yè)職務的人員，可按照現(xiàn)工作崗位的專業(yè)系列評審條件參加改職評審。改職到有職稱外語等級或計算機應用能力要求的系列（專業(yè))，評審時應提交相應等級考試合格證書或合格通知書。國家已實行專業(yè)技術資格考試制度的專業(yè)系列不能通過改職評審取得資格，必須通過考試取得相應專業(yè)技術資格。
（四)專業(yè)技術人員經(jīng)評審取得的專業(yè)技術資格，按資格證書發(fā)證機關授予的時間計算；經(jīng)考試取得的專業(yè)技術資格，按國家規(guī)定授予的時間計算；轉正定級取得的專業(yè)技術資格，按最終核準單位授予的時間計算。
（五)專業(yè)技術人員在參加專業(yè)技術職務資格評審時提供各類偽造證件及假論文、假業(yè)績、假成果等一經(jīng)查實，取消其評審資格，5年內不得參加政府人事部門組織的各類專業(yè)技術資格評審、各級優(yōu)秀人才的推薦和評選；不得參加政府人事部門組織的專業(yè)技術資格和職（執(zhí))業(yè)技術資格考試。事業(yè)單位的專業(yè)技術人員2年內年度考核不得列為優(yōu)秀等次。
（六)各評委會辦事機構報送本評委會評審通過人員中，明顯不符合申報條件的人員（雙破、跨臺階評審、跨系列評審高一級專業(yè)技術資格、無職稱外語和計算機應用能力合格證書且不符合職稱外語和計算機應用能力免試條件等)和經(jīng)核實存在違紀違規(guī)行為而評委會未注明任何說明的人員累計達到通過人員總數(shù)3%的，省人事廳將對該評委會進行整改；達到5%的，2年內不得組織開展相應專業(yè)技術資格的評審；達到10%的，將取消其評委會組建權。
（七)從2008年起，我省專業(yè)技術資格證書丟失后，不再進行資格證書補辦，由省人事廳開具專業(yè)技術資格證明，證明與專業(yè)技術資格證書具有同等效力。
辦理資格證明需持當?shù)攸h報登報丟失證書作廢聲明原件、本單位介紹信、本人身份證原件及復印件2份、1寸照片1張、本人專業(yè)技術資格評審（定)表原件到省人事廳專業(yè)技術人員管理處辦理。
本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行。凡與本通知中的有關規(guī)定不符的，以本通知為準。
本通知中的有關規(guī)定由省人事廳負責解釋。
附件：1.全國職（執(zhí))業(yè)資格與專業(yè)技術資格對照表
2. 吉林省職（執(zhí))業(yè)資格與專業(yè)技術資格對照表
