關于開展2018年度湖北省正高級衛(wèi)生專業(yè)技術職務任職資格評審材料申報工作的通知
各市、州、縣衛(wèi)生計生委（局)、人社局，部省屬醫(yī)療衛(wèi)生計生單位，省直有關單位，大型廠礦企業(yè)：
根據(jù)省職改辦《關于做好2018年度湖北省專業(yè)技術職務任職資格評審工作有關事項的通知》（鄂職改辦〔2018〕50號)文件精神，為做好2018年度全省正高級衛(wèi)生專業(yè)技術職務任職資格評審工作，現(xiàn)就評審材料申報工作有關事項通知如下：
一、申報評審范圍和對象
本次評審對象為全省（除武漢市、自主評審試點單位外)申報正高級職務任職資格的衛(wèi)生專業(yè)技術人員。2018年度在衛(wèi)生專業(yè)技術崗位上符合申報條件的衛(wèi)生專業(yè)技術人員，均應按現(xiàn)工作崗位和從事的專業(yè)進行對口申報。非醫(yī)、藥、護、技專業(yè)技術崗位人員、實行公務員管理或參照公務員管理單位的人員、達到法定退休年齡人員（不含本年度退休人員)不得申報衛(wèi)生專業(yè)技術職務評審。
二、申報評審條件
為貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關于深化職稱制度改革的實施意見》（鄂辦發(fā)〔2017〕60號)和省委組織部、省人社廳《關于分類推進人才評價機制改革的實施方案》（鄂人社發(fā)〔2018〕18號)，在本年度衛(wèi)生系列正高級職稱評審中進一步探索以品德、能力、業(yè)績?yōu)閷�，克服唯學歷、唯資歷、唯論文的傾向，重點評價專業(yè)技術人員日常工作能力和業(yè)務技術水平，積極穩(wěn)妥推進我省衛(wèi)生技術高級職稱評價制度改革。
本年度衛(wèi)生系列正高級職稱評審條件原則上按照《湖北省衛(wèi)生系列專業(yè)技術職務任職資格申報評審條件（修訂試行)》（鄂職改辦〔2013〕118號)規(guī)定執(zhí)行。過去文件中規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準。
三、有關政策要求
（一)申報推薦。各單位在申報時須提供由行業(yè)主管部門或各級人社部門出具的《2018年度崗位設置使用情況》（附件1)，有空崗未聘用且空崗數(shù)小于待聘數(shù)的、未完成崗位設置的衛(wèi)生醫(yī)療機構按無空崗對待。全職引進的高層次人才和專家可按照相關規(guī)定直接認定高級職稱。
“雙肩挑”人員申報職稱經(jīng)事業(yè)單位管理部門審批，申報時應提供近3年審批手續(xù)，且從事一線專業(yè)技術工作時間不少于全年工作時間的三分之一。
醫(yī)療機構（含民營醫(yī)院)合同制聘用人員申報，由聘用單位統(tǒng)籌考慮、比照單位同等條件進行推薦，推薦時不占單位崗位數(shù)，業(yè)績材料在聘用單位公示后，由聘用單位蓋章、申報，并提交本人近一年由社保部門出具的在本地繳納社保的憑證（單位出具無效)和與用人單位簽訂的在有效期內(nèi)的聘用合同。
中央在鄂單位、部屬高校附屬醫(yī)院在我省申報評審時，須出具省職改辦簽發(fā)的委托函，并按程序經(jīng)單位推薦、業(yè)績材料在單位公示，由單位簽字、蓋章認可后方可申報。
（二)職稱外語和計算機。根據(jù)《省人社廳關于調(diào)整我省專業(yè)技術人員職稱外語和計算機應用能力政策的通知》（鄂人社函〔2017〕269號)，職稱外語和計算機應用能力考試成績不作為申報評審的前置必備條件。對申報人員提供的能反應其外語、計算機能力水平的證書、應用成果等皆可作為評價要素，在量化評審時予以適當計分。
（三)水平能力測試。水平能力測試成績合格為申報評審的必要條件，水平能力測試專業(yè)必須與申報專業(yè)、實際工作崗位相一致。
（四)破格申報和轉(zhuǎn)評。破格條件嚴格按照鄂職改辦〔2013〕118號文件規(guī)定的條件執(zhí)行，破格人員近兩年內(nèi)考核必須有一次為優(yōu)秀。衛(wèi)生技術是實踐性較強的專業(yè)，需要實踐經(jīng)驗的積累，原則上任職年限不允許破格。破格申報正常評審的護理人員，應先按破格條件辦理破格手續(xù)后才能申報。
轉(zhuǎn)評應在新崗位上（或取得同級別職稱任職資格)滿1年以上。醫(yī)藥護技不能逆向轉(zhuǎn)評，通過考試取得的衛(wèi)生中級職稱，在順向轉(zhuǎn)評時，可不再要求考試取得新崗位中級職稱。晉升上一級職務任職資格時，原衛(wèi)生專業(yè)的專業(yè)技術職務任職年限可以合并計算，原與衛(wèi)生專業(yè)關聯(lián)度較高的工作業(yè)績可作為晉升依據(jù)。
高校教師申報評審衛(wèi)生系列職稱的，應先取得主系列職稱，并通過國家衛(wèi)生中級資格考試，逐級申報。
根據(jù)省職改辦要求，所在單位及各級衛(wèi)生計生行政主管部門要嚴格按條件審查破格、轉(zhuǎn)評人員的申報材料。市州縣申報人員應按人事管理權限，由用人單位審核后報縣市區(qū)衛(wèi)生計生局和職改辦審批，縣市區(qū)集中報市州衛(wèi)生計生委和市州職改辦審批，省直醫(yī)療衛(wèi)生計生單位由省衛(wèi)生計生委直接審批，中央在鄂單位、部屬高校附屬醫(yī)院等由用人單位或主管部門審批。申報材料提交后，由高評辦集中審查，發(fā)現(xiàn)未達到相應學歷資歷申報條件的，將取消評審資格并追究審核部門責任。
（五)衛(wèi)生管理專業(yè)。醫(yī)學會、衛(wèi)生執(zhí)法類的事業(yè)單位（不含參公事業(yè)單位)衛(wèi)生專業(yè)技術人員可以申報衛(wèi)生管理。其他衛(wèi)生事業(yè)單位的衛(wèi)生專業(yè)技術人員按崗位申報相應職稱。
（六)論文代表作。此次評審推行論文代表作制度，克服唯數(shù)量輕質(zhì)量、唯刊物級別輕實際應用的現(xiàn)象，申報人員提交的論文最多不超過6篇，請個人按照專業(yè)相關度、應用效果、經(jīng)濟社會效益等標準，將提交的論文重要程度進行排序，評委會根據(jù)單位級別或崗位性質(zhì)制定評價規(guī)則，選取排位在前的若干項代表作進行質(zhì)量評分。除代表作以外的論文僅供評委參考，不作量化評分。為貫徹落實《國務院辦公廳優(yōu)化學術環(huán)境的指導意見》（國辦發(fā)〔2015〕94號)，加強科學道德和學風建設，抵制學術不端行為，申報人提交的論文文字復制比一般不應超過30%。
（七)基層服務。2017年起，晉升正高級職稱前到基層醫(yī)療機構服務的工作任務不作為申報必備條件，但鼓勵衛(wèi)生專業(yè)技術人員到基層服務，作為評審時的一項重要評價要素。
（八)繼續(xù)醫(yī)學教育。根據(jù)《關于進一步嚴肅評審工作紀律確保評審質(zhì)量等有關事項的通知》（鄂職改辦函〔2015〕135號)要求，繼續(xù)教育不作為申報的必備條件，經(jīng)省繼續(xù)醫(yī)學教育委員會辦公室審核合格的可作為評審的一項重要評價要素。
（九)探索強化臨床實際工作能力和業(yè)績評價。針對醫(yī)、藥、護、技各專業(yè)特點，將病案首頁信息、原始病例、危急重癥會診記錄、臨床合理用藥指導材料、疑難危重病人護理計劃、新技術新項目應用方案、公共衛(wèi)生事件分析報告、醫(yī)德醫(yī)風評價報告等能夠反映申報人員臨床實踐能力和專業(yè)技術水平的材料納入申報范圍作為評委評審的參考要素（詳細要求見附件2)，申報個人及推薦單位需提前按要求準備申報資料。
（十)經(jīng)省委組織部、省人社廳、省衛(wèi)計委聯(lián)合選派或市委組織部選派，參加援外、援藏、援疆等援助工作半年以上，且在服務期間參加職稱評審的，可不受單位崗位職數(shù)限制進行申報，同時免于水平能力測試，評審時予以加分或在同等條件下優(yōu)先考慮；援外醫(yī)療隊員（1年期及以上)在援外期間及回國1年半內(nèi)，可提前1年申報高一級職稱，量化評審時予以加分，繼續(xù)教育學分不作硬性要求，在外工作時間可計算為基層服務工作時間。申報須提供相關部門出具的文件和證明材料。
（十一)材料截止時間。申報人參評業(yè)績材料的計算截止時間為2018年11月15日。職稱評審中所有涉及時間的計算（含任職資格取得時間)，均以受理材料截止時間為準。即論文、獎項、科研成果等業(yè)績材料必須是受理材料截止時間之前取得，之后取得的視為無效；申報材料時任職資格取得時間必須達到晉升上一級職稱的最低年限要求；平級轉(zhuǎn)評的人員必須在新專業(yè)技術崗位工作滿一年（必須實足一年)。
四、具體工作安排
（一)本次材料申報和審核依托湖北衛(wèi)生人力資源信息平臺（湖北衛(wèi)生人力綜合服務平臺)進行，所有材料一律實行網(wǎng)上申報，個人、單位及各級審核部門需提供的申報材料目錄見附件2，請?zhí)崆白龊脺蕚涔ぷ�。各級衛(wèi)生計生主管部門、各申報單位應于11月15日前按照《關于做好湖北衛(wèi)生人力資源信息平臺開通試運行工作的通知》（鄂衛(wèi)生計生通〔2018〕104號)要求，完成賬號激活和單位信息錄入工作，未錄入“湖北衛(wèi)生人力資源信息平臺”的單位，無法填報申報材料。
（二)個人申報系統(tǒng)將于11月15日開放，請申報個人及各級審核管理部門按要求完成申報工作，具體審核流程及時間安排見附件1。
（三)各單位提交數(shù)據(jù)時，同時上報部分紙質(zhì)材料，紙質(zhì)材料以市、州為單位統(tǒng)一造冊上報，部、省屬單位直接造冊報送。紙質(zhì)材料僅接受由系統(tǒng)自動生成并打印的《專業(yè)技術職務任職資格評審表》、《專業(yè)技術職務任職資格申報人員綜合一覽表》、《專業(yè)技術職務任職資格申報人員花名冊》，不接受其他手填或自排版形成的紙質(zhì)材料。紙質(zhì)材料報送全過程要逐級審核、簽字、蓋章。
（四)根據(jù)省財政廳、省人事廳鄂財綜發(fā)〔2003〕12號文件規(guī)定，高級職務評審費標準為300元/人。采取網(wǎng)上收費的方式，個人網(wǎng)絡數(shù)據(jù)提交后，審核不通過人員的評審費一律不予退還。
五、有關工作要求
（一)堅持以德為先的評價導向。申報過程中要堅持誠信承諾和公示制度，每位申報人員必須簽署《個人申報專業(yè)技術任職資格誠信承諾書》，承諾所填寫的文字內(nèi)容及證明材料真實準確，凡在申報時提供虛假材料的，一經(jīng)查實，3年內(nèi)（不含當年)不得參加職稱評審，對已取得的任職資格予以撤銷；對審核不嚴或幫助弄虛作假的單位或個人，將依紀依規(guī)追究相關人員的責任。申報人員《專業(yè)技術任職資格申報人員綜合材料一覽表》、相關業(yè)績材料必須在推薦單位公示1周以上，公示完成后由單位出具《單位審核、公示證明》，內(nèi)容包括本年度本單位符合申報條件人數(shù)、本次正式申報人數(shù)、被公示人綜合排位位次，附三名以上群眾代表簽字，加蓋單位公章后有效。用人單位在系統(tǒng)推送時，應出具“申報人員工作崗位符合申報條件規(guī)定，個人信息和業(yè)績材料已經(jīng)審核，均真實有效，同意上報”的推薦意見，審核責任人簽名，報送上級衛(wèi)生行政主管部門審核。如有違紀違規(guī)行為，將在職稱申報系統(tǒng)的誠信體系中加以記載。
（二)強化單位責任，加強各級監(jiān)督。衛(wèi)生專業(yè)技術職稱申報評審堅持誰主管誰負責、誰審核誰負責、誰評審誰負責的原則，推薦單位是申報材料的第一責任人，要對網(wǎng)絡數(shù)據(jù)和紙質(zhì)材料的填寫規(guī)范性、真實性負責。要嚴把推薦關，按照規(guī)范進行審核蓋章，因?qū)徍瞬粐烙绊懺u審的，責任由申報個人及推薦單位承擔；各級衛(wèi)生計生主管部門逐級對推薦、申報的程序進行監(jiān)督管理，并對申報資格進行審核把關；各級人社（職改)部門對推薦、申報、評審全過程進行監(jiān)督。在推薦、申報、評審過程中，要嚴肅申報、評審工作紀律，不得擅自擴大范圍、放寬條件、降低要求，確保評審工作公開、公平、公正。
（三)建立倒查追責機制。2018年衛(wèi)生系列仍然實行評前擬評對象和評審結果雙公示。公示期間，對群眾反映的問題，所在單位人事、紀檢部門要認真進行調(diào)查核實。材料上報前發(fā)現(xiàn)問題，單位未調(diào)查核實，未形成明確結論的，單位不得上報材料；在材料上報后發(fā)現(xiàn)存在問題的，單位出具專題報告，經(jīng)省職改辦審定同意后可取消參評資格。各級人社（職改)部門和衛(wèi)生計生主管部門要采取抽查的辦法，對各有關單位的公示情況進行跟蹤督察，對未按要求進行公示的單位，責令其整改；對謊報公示情況或幫助作弊的，按有關規(guī)定追究單位領導和工作人員責任。凡在推薦、申報、評審過程中出現(xiàn)的違紀違規(guī)現(xiàn)象的將計入職稱申報系統(tǒng)的誠信體系，省職改辦將視情節(jié)輕重進行通報，并將有關違紀線索通知相關部門進行嚴肅處理。凡在申報時提供虛假材料，一經(jīng)查實，未發(fā)文的，資格不予確認，已取得的任職資格予以撤銷；對審核不嚴或幫助申報者弄虛作假的單位或個人，將視情節(jié)輕重報請相關部門依紀依規(guī)追究相關人員的責任。
材料接收單位：湖北省衛(wèi)生計生人才交流發(fā)展中心人才評價部。
報送材料地址：武漢市武昌區(qū)洪山路64號湖光大廈12樓1216室，郵編：430071
聯(lián)系電話：027-87238709 郵箱：peixun@hbwsrc.cn
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