關(guān)于做好2018年內(nèi)蒙古蒙醫(yī)中醫(yī)系列高級(jí)職稱申報(bào)評(píng)審工作的通知 內(nèi)衛(wèi)高評(píng)辦字〔2018〕2號(hào)
各盟市衛(wèi)生計(jì)生委、人力資源和社會(huì)保障局，滿洲里市、二連浩特市衛(wèi)生計(jì)生局、人力資源和社會(huì)保障局，區(qū)直各醫(yī)療機(jī)構(gòu)，委直屬各單位：
根據(jù)《關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見》(內(nèi)黨辦發(fā)〔2017〕36號(hào))和《關(guān)于印發(fā)2018年全區(qū)職稱改革工作安排意見的通知》（內(nèi)人社發(fā)〔2018〕24號(hào))精神，結(jié)合自治區(qū)蒙醫(yī)中醫(yī)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，現(xiàn)就2018年全區(qū)蒙醫(yī)中醫(yī)系列高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)評(píng)審工作通知如下。
一、申報(bào)評(píng)審的范圍
全區(qū)各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門批準(zhǔn)設(shè)立的各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中，從事蒙醫(yī)、中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合、蒙醫(yī)護(hù)理、中醫(yī)護(hù)理工作，并符合申報(bào)評(píng)審條件的專業(yè)技術(shù)人員。
二、申報(bào)評(píng)審條件
申報(bào)社會(huì)化高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審條件，繼續(xù)按照內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙醫(yī)中醫(yī)高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審條件(試行)》的通知》(內(nèi)人社發(fā)〔2015〕93號(hào))的規(guī)定執(zhí)行。
三、相關(guān)政策規(guī)定
(一)專業(yè)實(shí)踐能力考試。
除蒙醫(yī)、蒙醫(yī)護(hù)理專業(yè)外繼續(xù)實(shí)行專業(yè)實(shí)踐能力考試與評(píng)審相結(jié)合的評(píng)價(jià)方式。凡2017年、2018年參加高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐能力考試成績(jī)合格者，均可參加申報(bào)。并登錄網(wǎng)站打印成績(jī)單。免試人員需提供相關(guān)證明材料。
（二)合理設(shè)置論文和科研成果等條件。
1.對(duì)盟市及以上工作的專業(yè)技術(shù)人才，繼續(xù)設(shè)置論文條件，推行代表作制度，重點(diǎn)考察研究成果、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)及作品創(chuàng)作質(zhì)量等。同時(shí)，設(shè)病床的臨床科室的申報(bào)人員，需提供2份能反映申報(bào)者學(xué)術(shù)水平與業(yè)務(wù)技術(shù)能力的原始病例復(fù)印件。非臨床科室和不設(shè)病床的臨床科室的申報(bào)人員，需提供1份能反映本人專業(yè)特長(zhǎng)、專業(yè)技術(shù)水平和業(yè)務(wù)技術(shù)能力的專題報(bào)告。
2.在旗縣級(jí)以下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作的人員，需提供能夠全面反映人專業(yè)技術(shù)工作數(shù)量和質(zhì)量的工作總結(jié)1篇；能夠反映本人工作作能力、業(yè)務(wù)水平和實(shí)踐技能的有代表性的專題報(bào)告1篇；病案分析資料1篇。提交發(fā)表的論文作為參考因素。
（三)職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求。
職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試一般不作為參評(píng)的必備條件，可作為評(píng)審時(shí)的參考因素。
(四)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。
凡申報(bào)2018年衛(wèi)生系列高級(jí)職稱，須近三年連續(xù)參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)習(xí)，總學(xué)時(shí)應(yīng)達(dá)到270學(xué)時(shí)(其中公共科目90學(xué)時(shí)，專業(yè)科目180學(xué)時(shí));男滿50周歲、女滿45周歲可完成規(guī)定學(xué)時(shí)的1/3即可(即公需科目30學(xué)時(shí)，專業(yè)科目60學(xué)時(shí)); 并提供由人力資源和社會(huì)保障部門辦理的2018年繼續(xù)教育審驗(yàn)卡。男滿55周歲、女滿50周歲不再要求繼續(xù)教育學(xué)時(shí)。
(五)醫(yī)師服務(wù)基層。
按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)城市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)師到基層服務(wù)實(shí)施辦法》(內(nèi)衛(wèi)發(fā)〔2006〕23號(hào))和《關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)城市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)師支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作實(shí)施辦法的通知》(內(nèi)衛(wèi)發(fā)〔2009〕17號(hào))等文件規(guī)定，盟市及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)申報(bào)人員，在申報(bào)高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格前，須完成衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門規(guī)定的到基層服務(wù)的工作任務(wù)。未按規(guī)定完成到基層服務(wù)工作的，單位不得推薦申報(bào)高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格。
(六)年度考核。
申報(bào)高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的人員，在2015年至2017年任現(xiàn)職期間，未發(fā)生醫(yī)療事故，連續(xù)三年年度考核結(jié)果均在合格以上。
(七)嚴(yán)禁跨類別跨專業(yè)申報(bào)。
申報(bào)高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格，其類別、專業(yè)應(yīng)與本人現(xiàn)具有醫(yī)師、護(hù)士資格證相應(yīng)的類別、專業(yè)及醫(yī)師、護(hù)士執(zhí)業(yè)證注冊(cè)的類別、專業(yè)相一致，不得跨類別跨專業(yè)申報(bào)。因初、中級(jí)職稱考試未設(shè)立蒙醫(yī)護(hù)理專業(yè)，長(zhǎng)期在蒙醫(yī)醫(yī)院和其他醫(yī)院蒙醫(yī)病房從事護(hù)理的人員，符合申報(bào)條件的，可申報(bào)蒙醫(yī)護(hù)理高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格。
(八)轉(zhuǎn)系列評(píng)審。
專業(yè)技術(shù)人才因工作崗位變動(dòng)需參加轉(zhuǎn)系列(專業(yè))評(píng)審時(shí)，按照“先轉(zhuǎn)后評(píng)”原則，在新工作崗位工作滿1年以上，經(jīng)考核符合相應(yīng)職稱條件的，可轉(zhuǎn)評(píng)新系列(專業(yè))同等級(jí)的職稱;轉(zhuǎn)系列滿1年后，具備評(píng)審條件所規(guī)定的學(xué)歷、資歷等相應(yīng)要求，可申報(bào)新系列(專業(yè))高一級(jí)職稱評(píng)審。轉(zhuǎn)系列人員參加晉升的，過(guò)去的資歷連續(xù)計(jì)算，相關(guān)的業(yè)績(jī)成果予以認(rèn)可。
(九)破格申報(bào)條件。
1.破格申報(bào)正高級(jí)職稱。獲得下列獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)之一的專業(yè)技術(shù)人才，經(jīng)單位推薦，可直接破格申報(bào)正高級(jí)職稱，由評(píng)委會(huì)對(duì)其工作業(yè)績(jī)、能力和成果進(jìn)行評(píng)價(jià)�？荚u(píng)結(jié)合系列，國(guó)家沒(méi)有明確規(guī)定的可不參加考試，直接參加評(píng)審:
(1)全國(guó)杰出專業(yè)技術(shù)人才;
(2)享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼人員;
(3)國(guó)家百千萬(wàn)人才工程人選、國(guó)家突出貢獻(xiàn)專家、國(guó)家其他人才計(jì)劃入選者;
(4)自治區(qū)杰出人才獎(jiǎng)獲得者;
(5)自治區(qū)突出貢獻(xiàn)專家(含原“自治區(qū)深入工農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)第一線做出突出貢獻(xiàn)的科技人員”);
(6)自治區(qū)草原英才工程引進(jìn)人選;
(7)自治區(qū)321人才工程一層次人選;
(8)科技成果國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)或省(區(qū)、部)級(jí)一等獎(jiǎng)?lì)~定
獲獎(jiǎng)人員。
2.破格申報(bào)高一級(jí)職稱。獲得下列獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)之一的專業(yè)技術(shù)人才，經(jīng)單位推薦，可破格申報(bào)高一級(jí)職稱，由評(píng)委會(huì)對(duì)其工作業(yè)績(jī)、能力和成果進(jìn)行評(píng)價(jià)。其中考評(píng)結(jié)合系列，需按要求參加考試并達(dá)到規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)，方可參加評(píng)審:
(1)在旗縣(市、區(qū))及以下地區(qū)工作，獲盟市科技成果一等獎(jiǎng)、自治區(qū)行業(yè)一等獎(jiǎng)兩項(xiàng)以上的額定獲獎(jiǎng)人員;
(2)自治區(qū)321人才工程二層次人選;
(3)自治區(qū)青年創(chuàng)新拔尖人才;
(4)國(guó)家和自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人；
(5)經(jīng)考核合格，取得國(guó)家和自治區(qū)名老蒙醫(yī)中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承工作出師證書的學(xué)術(shù)繼承人;其中自治區(qū)學(xué)術(shù)繼承人，在跟師期間又取得高一級(jí)資格者，不在享受破格政策。
(6)獲得“自治區(qū)名蒙醫(yī)中醫(yī)”、“自治區(qū)基層名蒙醫(yī)中醫(yī)”稱號(hào)的專業(yè)技術(shù)人員;
(7)國(guó)家級(jí)領(lǐng)先學(xué)科、重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)�？茖W(xué)術(shù)帶頭人。
3.暢通職稱評(píng)審綠色通道。對(duì)于取得重大基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題、具有重大發(fā)明創(chuàng)造、轉(zhuǎn)化科技成果取得顯著成績(jī)、在各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人才，可直接申報(bào)評(píng)審高級(jí)職稱。對(duì)自治區(qū)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、民族特色人才以及引進(jìn)的海內(nèi)外高層次人才和急需緊缺人才，可采取一事一議、一人一策、特事特辦的方式，放寬學(xué)歷、資歷、年限等條件限制，根據(jù)職稱管理權(quán)限，由人力資源社會(huì)保障部門組織有關(guān)專家，通過(guò)面試答辯、實(shí)地考核、成果鑒定等方式，破格認(rèn)定相應(yīng)職稱。
4.公務(wù)員調(diào)入企事業(yè)單位工作后，5年內(nèi)初次申報(bào)職稱，可不受職稱任職資格限制，比照同條件人員參評(píng)相應(yīng)職稱。其中考評(píng)結(jié)合系列，需按要求參加考試并達(dá)到規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)，方可參加評(píng)審。
5.在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位工作滿2年的本科畢業(yè)生和滿4年的�？飘厴I(yè)生，經(jīng)考核合格，可直接參加中級(jí)職稱評(píng)審。
6.在旗縣(市、區(qū))及以下地區(qū)從事專業(yè)工作滿30年的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才，不受學(xué)歷限制，在業(yè)績(jī)成果等其他條件符合的情況下，破格參加高一級(jí)職稱評(píng)審。
(十)有效銜接高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的評(píng)聘。
1.各級(jí)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的人員申報(bào)高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審，原則上按照單位高級(jí)崗位空崗職數(shù)推薦申報(bào)，確需超崗位職數(shù)評(píng)審的，應(yīng)控制在已設(shè)高級(jí)崗位職數(shù)的5%以內(nèi)�？蓞⒄諆�(nèi)蒙古自治區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)公立醫(yī)院機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見的通知》(內(nèi)機(jī)編辦發(fā)〔2015〕163號(hào))規(guī)定，按照現(xiàn)有單位床位數(shù)與人員1:1.2--1.8的比例計(jì)算人員編制數(shù)，在專業(yè)技術(shù)人員不低于85%的比例范圍內(nèi)，計(jì)算正高、副高的崗位職數(shù)，予以推薦申報(bào)。
2.民營(yíng)、個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人員申報(bào)高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審，不受高、中、初專業(yè)技術(shù)崗位比例限制。
3.符合（九)破格申報(bào)條件中(1條--4條)的申報(bào)人員，不受崗位數(shù)額(比例)限制申報(bào)評(píng)審。
4.公務(wù)員和退休人員不得參加職稱申報(bào)評(píng)審。
四、有關(guān)要求
(一)申報(bào)材料截止時(shí)間。
1.申報(bào)人員任職資格、學(xué)歷和免試人員及減免繼續(xù)教育學(xué)時(shí)年齡(需提供身份證復(fù)印件)計(jì)算截止時(shí)間為2017年12月31日。
2.論文、獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)等各項(xiàng)業(yè)績(jī)成果、繼續(xù)教育審驗(yàn)卡截止時(shí)間為2018年9月30日。
（二)規(guī)范申報(bào)材料。
1.申報(bào)材料須裝訂成冊(cè)。申報(bào)人員應(yīng)按照《專業(yè)技術(shù)資格送評(píng)材料目錄單》(見附件)認(rèn)真準(zhǔn)備相關(guān)材料，其中附件材料要按照要求一律用A4紙裝訂成冊(cè)，未裝訂成冊(cè)的不于接收。不再要求學(xué)歷認(rèn)證、期刊查詢和論文檢索，不再提交學(xué)歷(學(xué)位)證書原件和復(fù)印件。
2.申報(bào)材料須真實(shí)有效。申報(bào)人員填寫的表格和提供的材料附件必須真實(shí)有效，內(nèi)容一致。在表格填報(bào)的業(yè)績(jī)成果、論文論著需有附件材料佐證。
3.建立職稱申報(bào)評(píng)審誠(chéng)信檔案。完善誠(chéng)信承諾機(jī)制，專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)職稱須簽署《職稱申報(bào)誠(chéng)信承諾書》，評(píng)審工作結(jié)束后，與《專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表》一并歸檔備案。
4.完善失信懲戒機(jī)制。建立職稱申報(bào)評(píng)審失信黑名單制度，實(shí)行學(xué)術(shù)造假“一票否決制”，對(duì)通過(guò)弄虛作假、學(xué)術(shù)不端、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱，人力資源社會(huì)保障部門予以撤銷并記入失信黑名單，同時(shí)提交有關(guān)部門備案處理。申報(bào)人所在單位要嚴(yán)格審核申報(bào)材料，對(duì)把關(guān)不嚴(yán)、違反規(guī)定程序的，視其情節(jié)輕重，追究相關(guān)人員責(zé)任。
(三)嚴(yán)格申報(bào)程序。
1.盟市及以下申報(bào)人員，由所在單位將材料經(jīng)同級(jí)蒙醫(yī)中醫(yī)主管部門審核后，報(bào)同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門審核匯總，由人力資源社會(huì)保障部門逐級(jí)上報(bào)。盟市直屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)的申報(bào)材料，由盟市蒙中醫(yī)藥管理局審核，報(bào)盟市人力資源社會(huì)保障部門審核匯總后，報(bào)送自治區(qū)留學(xué)人員和專家服務(wù)中心，由自治區(qū)留學(xué)人員和專家服務(wù)中心將材料整理送交自治區(qū)蒙醫(yī)中醫(yī)系列高評(píng)委辦事機(jī)構(gòu)。
2.自治區(qū)本級(jí)申報(bào)人員，由所在單位將材料審核后報(bào)送行業(yè)主管部門，由主管部門將材料審核匯總后，報(bào)送自治區(qū)蒙醫(yī)中醫(yī)系列高評(píng)委辦事機(jī)構(gòu)。
(四)完善職稱三公示制度。
1.單位申報(bào)前公示。申報(bào)人員所在單位要將所有申報(bào)人員的《專業(yè)技術(shù)資格送審表》在本單位公示，公示無(wú)異議后上報(bào)，上報(bào)材料包括公示情況。
2.盟市、區(qū)直部門報(bào)送前公示。各盟市、區(qū)直部門在上報(bào)材料前，要將本地區(qū)、本單位各系列申報(bào)人員花名冊(cè)在相關(guān)門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示無(wú)異議后上報(bào)，上報(bào)材料包括公示情況。
3.高評(píng)委評(píng)審結(jié)果公示。自治區(qū)蒙醫(yī)中醫(yī)高級(jí)職稱評(píng)審結(jié)束后，將通過(guò)自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委門戶網(wǎng)站公示評(píng)審結(jié)果，公示期不少于5個(gè)工作日。
對(duì)公示期間舉報(bào)反映的問(wèn)題，各地區(qū)、各單位要認(rèn)真組織核實(shí)，并按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。對(duì)未經(jīng)公示的申報(bào)人員，自治區(qū)蒙醫(yī)中醫(yī)系列高評(píng)委將不予評(píng)審。
（五)申報(bào)和評(píng)審時(shí)間進(jìn)度。
各盟市衛(wèi)生計(jì)生委要嚴(yán)格按照以下時(shí)間要求，安排好今年職稱評(píng)審各個(gè)環(huán)節(jié)的工作進(jìn)度，提前規(guī)劃，抓緊落實(shí)，在9月30日前，各盟市完成高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)材料的公示、接收審核等工作;10月20日前，各盟市完成報(bào)送材料的整理、歸類并上報(bào)自治區(qū)留學(xué)人員和專家服務(wù)中心，并盡快送交自治區(qū)蒙醫(yī)中醫(yī)系列高評(píng)委;12月中旬前，自治區(qū)蒙醫(yī)中醫(yī)系列高評(píng)委完成評(píng)審及公示工作;12月31日前完成核準(zhǔn)備案工作。
（六)規(guī)范專業(yè)技術(shù)資格證書辦理。
從今年起，推行高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格“電子證書”。在核準(zhǔn)文件印發(fā)一個(gè)月之后，高級(jí)職稱評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員可自行打印專業(yè)技術(shù)資格“電子證書”。中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格證書，分別由盟市人力資源社會(huì)保障局、各高評(píng)委、區(qū)直各部門負(fù)責(zé)辦理發(fā)放，并逐步推行專業(yè)技術(shù)資格“電子證書”。
為規(guī)范職稱申報(bào)評(píng)審及推進(jìn)電子證書工作，要求申報(bào)人必須在9月30日前登錄內(nèi)蒙古人才信息庫(kù)中注冊(cè)填報(bào)個(gè)人信息并上傳帶有姓名、身份證號(hào)個(gè)人小2寸近期免冠白底電子照片(人才信息庫(kù)入口)。
（七)嚴(yán)格評(píng)審收費(fèi)管理。
各地區(qū)、各單位要嚴(yán)格按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政廳對(duì)自治區(qū)人事廳關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審費(fèi)與證書工本費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》(內(nèi)計(jì)費(fèi)字〔2001〕1202號(hào))和《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審與證書收費(fèi)及支出的通知》(內(nèi)人發(fā)〔2001〕124號(hào))規(guī)定收取評(píng)審費(fèi)用，各盟市、各單位要在報(bào)送材料的同時(shí)，上交有關(guān)費(fèi)用。
高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)評(píng)審工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，時(shí)間緊任務(wù)重，社會(huì)關(guān)注度高，關(guān)系到全區(qū)廣大蒙醫(yī)中醫(yī)系列專業(yè)技術(shù)人員的切身利益。各地區(qū)、各部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，精心組織，抓好落實(shí)。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，搞好政策解讀，做好深入細(xì)致的思想政治工作，引導(dǎo)廣大專業(yè)技術(shù)人員了解相關(guān)政策規(guī)定。要切實(shí)增強(qiáng)高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)評(píng)審工作的透明度，主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督，為深化職稱制度改革營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
聯(lián) 系 人：王金瑞
聯(lián)系電話：0471--6946801
附件：專業(yè)技術(shù)資格送評(píng)材料目錄單
內(nèi)蒙古衛(wèi)生系列高級(jí)職稱評(píng)委會(huì)辦公室
（代章)
2018年9月3日
（信息公開形式：主動(dòng)公開)
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