浙江省衛(wèi)生廳關(guān)于加強(qiáng)全省衛(wèi)生高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作的若干意見

浙江省衛(wèi)生廳關(guān)于加強(qiáng)全省衛(wèi)生高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作的若干意見

浙衛(wèi)發(fā) [2013] 131號(hào)

各市衛(wèi)生局、人力資源和社會(huì)保障局，省衛(wèi)生廳直屬各單位，有關(guān)高等醫(yī)學(xué)院校及附屬醫(yī)院，省級(jí)有關(guān)單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)我省衛(wèi)生高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作，推進(jìn)衛(wèi)生高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)原省人事廳《關(guān)于印發(fā)浙江省專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作實(shí)施細(xì)則（試行)的通知》（浙人�！�2006〕351號(hào))等有關(guān)文件精神，以及“健康浙江”戰(zhàn)略實(shí)施要求，結(jié)合當(dāng)前衛(wèi)生工作實(shí)際，現(xiàn)就全省衛(wèi)生高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)、推薦和評(píng)審工作的有關(guān)事項(xiàng)，提出如下意見，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、進(jìn)一步明確評(píng)審政策導(dǎo)向

（一)突出衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)，體現(xiàn)符合衛(wèi)生行業(yè)實(shí)際的評(píng)價(jià)導(dǎo)向

衛(wèi)生高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格推薦和評(píng)審工作醫(yī).學(xué).全.在.線網(wǎng)站quanxiangyun.cn，要進(jìn)一步突出衛(wèi)生行業(yè)的特點(diǎn)，遵循衛(wèi)生人才成長規(guī)律，建立健全以崗位職責(zé)為基礎(chǔ)，以醫(yī)德、能力、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，符合衛(wèi)生行業(yè)實(shí)際的科學(xué)合理的評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)機(jī)制。在具體評(píng)審工作中，要更加注重醫(yī)療、預(yù)防、中醫(yī)藥等各類專業(yè)技術(shù)人員的實(shí)踐經(jīng)歷、工作能力和工作實(shí)績。

（二)完善專業(yè)實(shí)踐能力考試，客觀公正評(píng)價(jià)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)水平

衛(wèi)生行業(yè)是專業(yè)性、實(shí)踐性很強(qiáng)的行業(yè)，通過對(duì)專業(yè)實(shí)踐能力的測試，能更好地評(píng)價(jià)專業(yè)技術(shù)人員的能力水平。要在總結(jié)人機(jī)對(duì)話考試工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步改進(jìn)和完善考試內(nèi)容和要求，提升專業(yè)實(shí)踐能力試題的數(shù)量與質(zhì)量，突出對(duì)專業(yè)實(shí)踐能力的衡量和評(píng)估，為專業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)提供客觀依據(jù)。

（三)注重工作實(shí)績考核，促進(jìn)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員鉆研技術(shù)和提升能力

衛(wèi)生高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格應(yīng)具備較高的專業(yè)知識(shí)水平和技術(shù)能力。在開展試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，探索開展評(píng)審衛(wèi)生高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員的工作實(shí)績考核，根據(jù)不同專業(yè)的特點(diǎn)和能力要求，設(shè)定科學(xué)的考核內(nèi)容、方法和程序，并將考核結(jié)果作為評(píng)審的重要依據(jù)，積極引導(dǎo)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員更好地鉆研技術(shù)、提升能力、改善服務(wù)。

二、不斷完善評(píng)審工作機(jī)制

（四)適當(dāng)提高部分單位評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮高層次人才引領(lǐng)示范作用

積極探索衛(wèi)生高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格分類評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，要在省衛(wèi)生廳直屬單位提高申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)其他三甲醫(yī)院和市級(jí)疾控機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)改革醫(yī).學(xué).全.在.線網(wǎng)站quanxiangyun.cn。適當(dāng)提高論文、科研等方面的申報(bào)要求，充分發(fā)揮三甲醫(yī)院和省市級(jí)疾控機(jī)構(gòu)高層次人才在復(fù)雜疑難疾病診治、重大疾病預(yù)防控制、醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新等方面的引領(lǐng)和示范作用。具體規(guī)定另行制定。

（五)繼續(xù)實(shí)施傾斜政策，發(fā)揮資格評(píng)價(jià)激勵(lì)作用

充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)的激勵(lì)和導(dǎo)向作用，進(jìn)一步做好縣以下基層醫(yī)療衛(wèi)生單位社區(qū)衛(wèi)生高級(jí)技術(shù)資格評(píng)審工作，給長期扎根山區(qū)、海島、欠發(fā)達(dá)地區(qū)的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員適當(dāng)照顧和優(yōu)惠，以穩(wěn)定農(nóng)村基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍。認(rèn)真貫徹落實(shí)援藏、援疆、援青和援外等專業(yè)技術(shù)人員高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)與職務(wù)聘任的有關(guān)政策規(guī)定，積極促進(jìn)援藏、援疆、援青和援外工作。

（六)加強(qiáng)評(píng)審專家隊(duì)伍建設(shè)，保證評(píng)審工作客觀公正

按照評(píng)審工作要求，探索推行評(píng)審專家的任期制，在保持評(píng)審工作及評(píng)審專家連續(xù)性、穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步充實(shí)和優(yōu)化評(píng)審專家?guī)�，不斷完善評(píng)審專家遴選入庫、動(dòng)態(tài)調(diào)整等機(jī)制，以保證評(píng)審工作的客觀公正。

三、切實(shí)規(guī)范申報(bào)推薦管理

（七)嚴(yán)格申報(bào)條件和程序，提高申報(bào)和推薦工作質(zhì)量

衛(wèi)生高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作，事關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的切身利益，要嚴(yán)格按《關(guān)于印發(fā)〈衛(wèi)生高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審文件依據(jù)及要點(diǎn)摘錄〉的通知》、《關(guān)于印發(fā)2008年度全省衛(wèi)生高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審若干具體問題解答的通知》等有關(guān)文件規(guī)定，嚴(yán)格申報(bào)條件和程序，認(rèn)真做好申報(bào)和推薦工作，不斷提高衛(wèi)生高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作質(zhì)量。

（八)適當(dāng)控制申報(bào)和推薦數(shù)量，優(yōu)化衛(wèi)技人員結(jié)構(gòu)比例

根據(jù)國家和我省事業(yè)單位人事制度改革的有關(guān)要求，積極探索衛(wèi)生高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審與崗位設(shè)置管理和人員聘用制度的有機(jī)結(jié)合。各地各單位應(yīng)按衛(wèi)生人才發(fā)展實(shí)際，適當(dāng)控制申報(bào)、推薦衛(wèi)生高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格人員數(shù)量，不斷優(yōu)化衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)比例醫(yī).學(xué).全.在.線網(wǎng)站quanxiangyun.cn，努力建立符合衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律的衛(wèi)生人才隊(duì)伍。

（九)嚴(yán)格專業(yè)申報(bào)條件，規(guī)范衛(wèi)技人員的專業(yè)要求

嚴(yán)格按衛(wèi)生技術(shù)人員準(zhǔn)入要求、所從事的專業(yè)工作及下一級(jí)專業(yè)技術(shù)資格，在規(guī)定的專業(yè)目錄內(nèi)選擇相應(yīng)專業(yè)進(jìn)行申報(bào)。有執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護(hù)士資格及注冊要求的專業(yè)，必須符合相應(yīng)條件。申報(bào)臨床類、中醫(yī)類社區(qū)衛(wèi)生高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格，限報(bào)全科醫(yī)學(xué)、全科醫(yī)學(xué)（中醫(yī)類)專業(yè)。

（十)完善晉升前到農(nóng)村基層服務(wù)規(guī)定，落實(shí)晉升前到農(nóng)村服務(wù)制度

城市醫(yī)生晉升前到農(nóng)村基層定期服務(wù)，是加強(qiáng)農(nóng)村基層衛(wèi)生工作及職稱工作的重要制度。要進(jìn)一步調(diào)整和完善晉升職稱前到農(nóng)村基層定期服務(wù)相關(guān)規(guī)定。各地各單位要嚴(yán)格按規(guī)定要求，做好下派的計(jì)劃、組織和管理工作。對(duì)弄虛作假者將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。具體規(guī)定另行制定。

四、嚴(yán)肅申報(bào)評(píng)審紀(jì)律

（十一)規(guī)范學(xué)術(shù)行為，創(chuàng)造良好的學(xué)術(shù)氛圍

要積極倡導(dǎo)良好的學(xué)術(shù)風(fēng)氣，規(guī)范學(xué)術(shù)行為，嚴(yán)肅學(xué)術(shù)紀(jì)律，堅(jiān)決抵制學(xué)術(shù)腐敗。各地各單位要采取切實(shí)有效的措施，保證提交論文等材料的真實(shí)性。嚴(yán)格執(zhí)行申報(bào)評(píng)審承諾制度，做好論文的數(shù)據(jù)庫查詢、收錄證明、未收錄論文真實(shí)性證明等工作醫(yī).學(xué).全.在.線網(wǎng)站quanxiangyun.cn。有條件的地區(qū)和單位可探索提交學(xué)術(shù)不端文獻(xiàn)檢測報(bào)告工作。

（十二)堅(jiān)持公示制度，自覺接受群眾監(jiān)督

要認(rèn)真審查申報(bào)人員的評(píng)審材料，并嚴(yán)格落實(shí)公示制度，上報(bào)材料要求在本單位進(jìn)行公示，自覺接受群眾監(jiān)督，公示時(shí)間為7天。對(duì)公示中反映的問題，要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，并及時(shí)作出處理。對(duì)弄虛作假者，要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

衛(wèi)生高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作政策性強(qiáng)、涉及面廣，工作任務(wù)重、要求高。各地區(qū)各單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織、周密安排，嚴(yán)格按本意見做好有關(guān)工作，以確保評(píng)審工作的順利進(jìn)行。

浙江省衛(wèi)生廳 浙江省人力資源和社會(huì)保障廳

2013年5月20日

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