關(guān)于做好我省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作的意見
各地、州、市職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組、人事(勞動人事)局，省直各有關(guān)單位、省各系列職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
為進(jìn)一步完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格(以下簡稱任職資格)的評價機(jī)制，確保任職資格評審工作客觀、公正地進(jìn)行，現(xiàn)就有關(guān)事項提出如下意見：
一、任職資格評審委員會醫(yī)學(xué).全.在線.網(wǎng).站.提供(按高、中、初三級設(shè)立)是負(fù)責(zé)評議審定專業(yè)技術(shù)人員是否具備相應(yīng)任職資格的組織，我省任職資格評審委員會采取建立“評委庫”的形式開展工作。
二、“評委庫”委員應(yīng)是本專業(yè)、學(xué)科中具有較高學(xué)術(shù)技術(shù)水平，并敢于堅持原則、公道正派，能認(rèn)真執(zhí)行黨和國家的方針政策的專業(yè)技術(shù)人員。評委委員應(yīng)在跨部門、跨單位的同行專家中遴選，委員的專業(yè)組成要能覆蓋參評人員所涉及的學(xué)科。每名專業(yè)技術(shù)人員最多只能兼任兩個“評委庫”的評委。已辦理離、退休手續(xù)的專業(yè)技術(shù)人員原則上不再選人“評委庫”。
三、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格“評委庫”(以下簡稱“高級評委庫”)由省職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)組建。入庫評委人數(shù)不少于40人，其中具有正高級任職資格評審權(quán)的“評委庫”，其委員均應(yīng)具備正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。具有副高級任職資格評審權(quán)的“評委庫”，其委員應(yīng)具備副高(含副高)級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)，如該系列已設(shè)正高職務(wù)檔次，則“評委庫”中正高職務(wù)人員不得少于l／4。“高級評委庫”中45歲以下優(yōu)秀中青年專家不得少于1/5�！案呒壴u委庫”委員還須具備下列基本條件：
(1)從事本專業(yè)工作十五年且任現(xiàn)職兩年以上，學(xué)術(shù)造詣深、知識面廣，在本專業(yè)同行專家中有較高的知名度，熟悉本專業(yè)的國內(nèi)外最新技術(shù)現(xiàn)狀和理論研究動態(tài)。
(2)具有指導(dǎo)和培養(yǎng)高、中級科技人員的能力，有豐富的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，全面掌握本專業(yè)有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和技術(shù)規(guī)程，并有解決重大、疑難技術(shù)問題的經(jīng)歷。
(3)政策觀念強(qiáng)，職業(yè)道德好，能自覺遵守評審工作紀(jì)律，且本人自愿。
“高級評委庫”委員應(yīng)在全省范圍內(nèi)挑選，其中工程、中學(xué)教師、衛(wèi)生系列中地、州、市評委人數(shù)不得少于1／5。同一單位人選同一“高級評委庫”人數(shù)，原則上不能超過6人。
四、“高級評委庫：的組建程度是：
(1)各企事業(yè)單位民主推薦，省各系列職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱系列職改辦)進(jìn)行匯總初審，并填寫《 系列 級評委庫員推薦表》(見附件一)和《 系列 級評委庫委員名冊》(見附件二)。
(2)省各系列職改辦向省職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組推薦入庫評委名單。
(3)省職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定并下文確認(rèn)。
(4)省職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公空(以下簡稱省職改辦)將“高級評委庫”委員名單呈報人事部備案。并負(fù)責(zé)對入庫評委進(jìn)行培訓(xùn)。
五、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格“評委庫”(以下簡稱“中級評委庫”)，醫(yī).學(xué).全.在.線網(wǎng)站quanxiangyun.cn由地、州、市或省系列職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)組建，入庫評委人數(shù)不少于30人，“中級評委庫”委員 應(yīng)具備中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)，其中具備本專業(yè)高級職務(wù)委員不得少于1／2，“中級評委庫”委員還必須具備下列基本條件：
(1)從事本專業(yè)工作十年且任現(xiàn)職兩年以上，具有扎實(shí)的基本知識和專業(yè)知識，了解本學(xué)科國內(nèi)外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。
(2)在工作中業(yè)績突出，能解決工作中較復(fù)雜的理論技術(shù)問題，取得過本專業(yè)有科學(xué)、應(yīng)用價值的研究成果。
(3)政策觀念強(qiáng)、遵紀(jì)守法、作風(fēng)正派，能認(rèn)真履行評委職責(zé)，且本人自愿。
同一單位人選同一“中級評委庫”人數(shù)，原則上不能超過4人。
六、“中級評委庫”的組建程度是：’
(1)由各企事業(yè)單位民主推薦，屬省直單位的，由省直廳、局(集團(tuán)公司)匯總初審；屬地、州、市的，由地州市的系列職改辦匯總初審，并填寫《 系列 級評委庫委員推薦表》(見附件一)和《 系列 級評委庫委員名冊》(見附件二)。
(2)省直廳、局(集團(tuán)公司)或地、州、市系列職改辦分別向省相應(yīng)系列職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組或地、州、市職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組推薦入庫評委名單。
(3)省系列職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組或地、州、市職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定并下文確認(rèn)。
(4)省各系列職改辦和地、州、市職改辦按照省人事廳湘人職[1996]18號文件的規(guī)定將“中級評委庫”報省職改辦備案，并負(fù)責(zé)對入庫評委進(jìn)行培訓(xùn)。
(5)省職改辦統(tǒng)一行文公布具備評審權(quán)的“中級評委庫”，凡未經(jīng)省職改辦備案公布的“中級評委庫”，均不得開展評審工作。
七、涉及學(xué)科(專業(yè))多的評委會，須在“評委庫”內(nèi)按學(xué)科(專業(yè))設(shè)置若干評審組�！案呒壴u委庫”’的學(xué)科組由10人左右組成，“中級評秀庫”的學(xué)科組由6人左右組成，學(xué)科組成員由“評委庫”委員兼任。
八、“初級評委庫”由縣(市、區(qū))或省直各單位職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)組建，入庫評委人數(shù)不少于20人，其委員應(yīng)具備本專業(yè)中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)，“評委庫”委員具體條件及組建程序可由地、州、市職改部門參照本意見的要求制定。
九、各級“評委庫”均實(shí)行任期制，每屆任期兩年，任期屆滿應(yīng)適當(dāng)調(diào)整評委委員，每次調(diào)整人數(shù)不少于1／5，但也不多于2／5，“評委庫”委員名單不得對外公布。
十、評審工作應(yīng)堅持綜合評價，注重實(shí)績的原則。各系列(專業(yè))根據(jù)實(shí)際情況，可采取評議或評議與考核、考試、答辯相結(jié)合的綜合評價辦法進(jìn)行。
十一、出席評審會議的評委產(chǎn)生辦法是：在召開評審會議的前五天，由省(市、縣)職改辦會同相應(yīng)系列職改辦在“評委庫”中隨機(jī)抽定當(dāng)年參加評審會議的評委。醫(yī)學(xué)全.在線.網(wǎng).站.提供評委在每個學(xué)科 組(專業(yè))平均抽取一名參加的基礎(chǔ)上，再按當(dāng)年各學(xué)科(專業(yè))評審人數(shù)的比例抽定；不需分學(xué)科(專業(yè))抽定評委人選的，則從整個“評委庫”抽定。如有個別評委因故不能參加評審會議，應(yīng)按程序再次抽取，直至滿足評委會(學(xué)科組)規(guī)定人數(shù)為止。出席高級評審委員會的評委人數(shù)不少于17人；出席中級評審委員會的評委人數(shù)不少于13人；出席初級評審委員會的評委人數(shù)不少于7人。出席學(xué)科組評審會議人數(shù)不少于3人。
十二、學(xué)科(專業(yè))評審組設(shè)組長1人；評委會設(shè)主任委員1人，副主任委員1—2人。其產(chǎn)生辦法是：由上級職改部門會同系列職改部門提名，然后經(jīng)出席會議的評委舉手表決通 過。
十三、任職資格評審工作按如下程序進(jìn)行：
(1)設(shè)立學(xué)科組的“評委庫”，由學(xué)科組長主持召開學(xué)科組會議，對參評人員的送審材料逐個進(jìn)行審查，對參評人員的任職條件認(rèn)真評估，寫出初審意見并呈報評委會；不設(shè)學(xué)科組 的評委會，由評委會委員分工負(fù)責(zé)上述工作。
(2)評委會由主任委員或副主任主持，按照各系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)試行條例，對申報專業(yè)技術(shù)人員任職資格人員的政治思想、學(xué)識水平、業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績及履行崗位職責(zé)的實(shí)際情況進(jìn)行全面評審，然后在民主評議的基礎(chǔ)上進(jìn)行無記名投票表決。因故不能參加投票表決的委員不得委托他人投票或補(bǔ)充投票。
(3)投票后，由系列職改辦計票，并請列席的相應(yīng)政府人事職改部門代表會同評委代表兩名進(jìn)行監(jiān)票，當(dāng)眾公布評審結(jié)果，贊成票數(shù)達(dá)到出席評審會議的委員人數(shù)的2／3以上(含 2／3)通過有效。
(4)評審會議結(jié)束時，評委會應(yīng)在《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》中寫明評審情況，由主任委員，(副主任委員)簽字或蓋章，并加蓋評委會印章。
評委會建立會議記錄制度。記錄內(nèi)容包括開會日期、出席評委、會議議程、評審對象情況、投票結(jié)果等。會議記錄要有會議主持人及記錄人簽名，由各系列職改辦做好歸檔保密工作。
十四、省內(nèi)各單位的專業(yè)技術(shù)人員評審任職資格，原則上不得委托外省或中央在湘單位評審。確需委托評審的，應(yīng)由委托單位提出報告，經(jīng)地；州、市或省直單位職改辦審查后，報省職改辦審批，并統(tǒng)一辦理委托手續(xù)。
十五、本省不具備組建正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審委員會的專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列，其副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審委員會對申報正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員，應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行評議審查，經(jīng)出席評審會議委員人數(shù)的1／2(含1／2)以上同意方能推薦。醫(yī)學(xué)全在線網(wǎng)站www.med126.com
十六、中央在湘單位或外省單位需要委托我省代評任職資格的，原則上應(yīng)按任職資格確認(rèn)權(quán)限出具委托函，經(jīng)省職改辦批準(zhǔn)并統(tǒng)一行文委托。
十七、每名參評對象每年只允許向一個系列(專業(yè))評委會申報評審。評委會每年只召開一次評審會議，評審會議期間，對每名參評對象只能進(jìn)行一次表決投票。投票時只能投“贊成票”或投“反對票”，不能投“棄權(quán)票”。
十八、當(dāng)出席本次評審會議的評委所從事的專業(yè)不能覆蓋參評對象所從事的專業(yè)時，應(yīng)由評委會提出，經(jīng)省職改辦同意后，可以委托外省或國家有關(guān)部委評審其任職資格。
十九、對個別因評審工作中出現(xiàn)差錯，而未獲通過的人員，應(yīng)先由申報人提出，所在單位簽署意見，經(jīng)省、(地、州、市、縣)人事(職改)部門會同系列職改辦審查同意后，可保留其申報評審材料，轉(zhuǎn)入下一年度評委會進(jìn)行復(fù)議，如果復(fù)議被通過，其任職資歷可從申報當(dāng)年算起。
二十、評委會應(yīng)遵循“公正、準(zhǔn)確、保密”的原則，評委對評審過程中的討論意見，投票情況不得外傳。評委應(yīng)秉公辦事，自覺維護(hù)評委會的權(quán)威；要堅持評審標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁投“感情票”和串聯(lián)“拉票”，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要取消其評委資格，情節(jié)嚴(yán)重的要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。
二十一、在評審涉及到評委本人及評委與參評對象之間有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系的，該評委應(yīng)主動回避或被告知回避，若有隱瞞的，所評審的任職資格應(yīng)不予確認(rèn)。
二十二、評審工作采取集中、封閉的辦法進(jìn)行，在集中評審期間，評委不得無故中途離席，不得私自接待有關(guān)來訪人員。單位或個人如確需反映評審工作中的有關(guān)問題，由系列職 改辦統(tǒng)一接待。
二十三、凡不具備組建評委庫條件，但又確因工作需要，必須保留的評委會，按分級管理原則需報經(jīng)有任職資格確認(rèn)權(quán)的職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)同意方可保留。
二十四、每年的評審時間，由承辦評審組織工作的系列(單位)職改辦提前十五天向上一級職改辦提出，經(jīng)同意后方能開展評審工作。
二十五、各級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審委員會在相應(yīng)的政府(或部門、單位)職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，并接受上級職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)、檢查和監(jiān) 督。各級人事(職改)部門應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對評委會的管理，對違反評審程序和規(guī)定的評委會，應(yīng)視情況停止其工作，宣布評審結(jié)果無效，直至收回評審權(quán)。
1999年11月13日
