第一個(gè)特點(diǎn)就是成因的多樣性
比如,各種烈性傳染病。許多公共衛(wèi)生事件與自然災(zāi)害也有關(guān),比如說地震、水災(zāi)、火災(zāi)等,像剛剛發(fā)生的汶川大地震,最重要的就是地震以后會(huì)不會(huì)引起新的、大的疫情,要做到大災(zāi)之后無大疫是很艱難的,所以我們黨中央也高度重視地震有沒有引起新的疫情,各級(jí)政府部門非常關(guān)注,從而避免了大災(zāi)之后必然有大疫的情況。公共衛(wèi)生事件與事故災(zāi)害也密切相關(guān),比如環(huán)境的污染、生態(tài)的破壞、交通的事故等。社會(huì)安全事件也是形成公共衛(wèi)生事件的一個(gè)重要原因,如生物恐怖等。quanxiangyun.cn另外,還有動(dòng)物疫情,致病微生物、藥品危險(xiǎn)、食物中毒、職業(yè)危害等。
第二個(gè)特點(diǎn)是分布的差異性
在時(shí)間分布差異上,不同的季節(jié),傳染病的發(fā)病率也會(huì)不同,比如SARS往往發(fā)生在冬、春季節(jié),腸道傳染病則多發(fā)生在夏季。醫(yī)學(xué)全在線,搜集整,理quanxiangyun.cn分布差異性還表現(xiàn)在空間分布差異上,傳染病的區(qū)域分布不一樣,像我們國(guó)家南方和北方的傳染病就不一樣,此外還有人群的分布差異等。
第三個(gè)特點(diǎn)就是傳播的廣泛性
尤其是當(dāng)前我們正處在全球化的時(shí)代,某一種疾病可以通過現(xiàn)代交通工具跨國(guó)的流動(dòng),而一旦造成傳播,就會(huì)成為全球性的傳播。醫(yī)學(xué)全在線,搜集整,理quanxiangyun.cn另外,傳染病一旦具備了三個(gè)基流通環(huán)節(jié),即傳染源、傳播途徑以及易感人群,它就可能在毫無國(guó)界情況下廣泛傳播,這是第三個(gè)特點(diǎn),也就是傳播的廣泛性。
第四個(gè)特點(diǎn)是危害的復(fù)雜性
也就是說,重大的衛(wèi)生事件不但是對(duì)人的健康有影響,而且對(duì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)乃至政治都有很大的影響。比如上次的SARS盡管患病的人數(shù)不是最多,但對(duì)我們國(guó)家造成的經(jīng)濟(jì)的損失確實(shí)很大。
第五個(gè)特點(diǎn)是治理的綜合性
治理需要四個(gè)方面的結(jié)合,第一是技術(shù)層面和價(jià)值層面的結(jié)合,我們不但要有一定的先進(jìn)技術(shù)還要有一定的投入;第二是直接的任務(wù)和間接的任務(wù)相結(jié)合,它即是直接的愿望也是間接的社會(huì)任務(wù),所以要結(jié)合起來;第三是責(zé)任部門和其他的部門結(jié)合起來;第四是國(guó)際和國(guó)內(nèi)結(jié)合起來。只有通過綜合的治理,才能使公共事件得到很好的治理。quanxiangyun.cn另外,在解決治理公共衛(wèi)生事業(yè)時(shí),還要注意解決一些深層次的問題,比如社會(huì)體制、機(jī)制的問題;工作效能問題以及人群素質(zhì)的問題,所以要通過綜合性的治理來解決公共衛(wèi)生事件。
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