《中醫(yī)藥法》7月1日起施行,執(zhí)業(yè)藥師發(fā)展前景
新聞回顧:
2016年12月25日,我國首部全面、系統(tǒng)體現(xiàn)中醫(yī)藥特點的綜合性法律《中華人民共和國中醫(yī)藥法》(以下簡稱《中醫(yī)藥法》),已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過,現(xiàn)予公布,將于2017年7月1日起施行。這部醞釀了30多年的法律,就保護藥材質(zhì)量、保護中醫(yī)藥古方等多個方面作出明確規(guī)定,將為繼承和弘揚中醫(yī)藥、促進中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展提供有力的法律支撐。
四大亮點
據(jù)了解,在《中醫(yī)藥法》的制定過程中,參與起草、修改的二十幾個部門堅持科學(xué)立法、民主立法,反復(fù)論證、深入調(diào)研,廣泛征求社會各界意見,用“工匠精神”對每一項條款、每一個詞語“精雕細琢”,力求完善、全面。
從無到有,從初具雛形到走向成熟,《中醫(yī)藥法》凝聚了社會各界的共識和智慧。在具體制度設(shè)計中遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律,體現(xiàn)了中醫(yī)藥自身特點,符合行業(yè)和民眾期盼,符合中醫(yī)藥發(fā)展實際,具有很強的指導(dǎo)性、規(guī)范性和實用性醫(yī)學(xué)全.在.線.提供. quanxiangyun.cn。
根據(jù)專家的解讀,《中醫(yī)藥法》對現(xiàn)有管理制度進行了創(chuàng)新,同時加大了對中醫(yī)藥事業(yè)的扶持力度,其中有四大亮點值得關(guān)注。
1、民間中醫(yī)有望獲得醫(yī)師資格
《中醫(yī)藥法》提出:“中醫(yī)醫(yī)師資格考試的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)中醫(yī)藥特點”;“以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)或者經(jīng)多年實踐,醫(yī)術(shù)確有專長的人員,由至少兩名中醫(yī)醫(yī)師推薦,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府中醫(yī)藥主管部門組織實踐技能和效果考核合格后,即可取得中醫(yī)醫(yī)師資格”。
根據(jù)《中醫(yī)藥法》,今后成為中醫(yī)醫(yī)師主要有兩個途徑:一是醫(yī)藥院校培養(yǎng)的學(xué)生,二是規(guī)范師帶徒的人員和確有醫(yī)術(shù)專長的人員!
2、加大對中醫(yī)藥事業(yè)的扶持力度
中醫(yī)藥法提出:“中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識持有人對其持有的中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識享有傳承使用的權(quán)利,對他人獲取、利用其持有的中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識享有知情同意和利益分享等權(quán)利!薄皣覍(jīng)依法認定屬于國家秘密的傳統(tǒng)中藥處方組成和生產(chǎn)工藝實行特殊保護!
專家認為,中醫(yī)藥法將有針對性地保護中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán),有利于保護那些寶貴遺產(chǎn)的延續(xù)和發(fā)展,促進醫(yī)學(xué)界和科學(xué)界對中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識智力成果的承認、傳播和利用,保障中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識資源商業(yè)化開發(fā)利益的公平分享。
3、加強對中醫(yī)藥的監(jiān)管
針對中醫(yī)藥行業(yè)中存在的服務(wù)不規(guī)范、中藥材質(zhì)量下滑等問題,中醫(yī)藥法做出有針對性的規(guī)定,特別是對在中藥材種植過程中使用劇毒、高毒農(nóng)藥的違法行為,明確了處罰措施,以加大對危害中藥材質(zhì)量安全行為的懲處力度,保證人民群眾用藥安全。
《中醫(yī)藥法》規(guī)定:“國家制定中藥材種植養(yǎng)殖、采集、貯存和初加工的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),加強對中藥材生產(chǎn)流通全過程的質(zhì)量監(jiān)督管理,保障中藥材質(zhì)量安全”;“嚴(yán)格管理農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的使用,禁止在中藥材種植過程中使用劇毒、高毒農(nóng)藥”。
4、規(guī)范中醫(yī)養(yǎng)生保健行為
近年來中國養(yǎng)生保健服務(wù)行業(yè)發(fā)展迅速,總體適應(yīng)人民群眾對健康服務(wù)的需求,同時也存在標(biāo)準(zhǔn)缺失、服務(wù)不規(guī)范等問題!吨嗅t(yī)藥法》規(guī)定:“國家發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù),支持社會力量舉辦規(guī)范的中醫(yī)養(yǎng)生保健機構(gòu)。中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院中醫(yī)藥主管部門制定!
對大眾而言有何好處?
那么這部新的《中醫(yī)藥法》又會給我們普通民眾帶來哪些好處呢?
①該內(nèi)容從法律上進一步明確了中醫(yī)和西醫(yī)具有同等地位。
②社會資本迎來政策商機,中醫(yī)藥事業(yè)的市場化程度將大幅提高。
③少數(shù)民族醫(yī)藥的發(fā)展迎來春天,但尚需各少數(shù)民族地區(qū)進一步制定發(fā)展細則。
④納入發(fā)展規(guī)劃、財政預(yù)算、醫(yī)保、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目統(tǒng)籌及應(yīng)急儲備等7個納入,確保中醫(yī)藥事業(yè)進入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主流。
⑤加強環(huán)保,保護道地中藥材和野生藥用資源,發(fā)展包裝、倉儲等技術(shù),確保中藥材質(zhì)量和供給,根除“中醫(yī)將忘于中藥”的隱憂,從源頭上確保中醫(yī)藥事業(yè)的健康發(fā)展。(鼓勵人工種植養(yǎng)殖)
⑥發(fā)揚傳統(tǒng)炮制工藝,納入醫(yī)保,根據(jù)中醫(yī)藥特點,適當(dāng)放寬限制,大力促進中藥飲片的發(fā)展。加強監(jiān)管,杜絕“以次充好”、“以假亂真”等怪相的發(fā)生,確保質(zhì)量,改變中藥飲片行業(yè)小散亂的現(xiàn)狀。
⑦完善中醫(yī)藥人才、科室、技術(shù)配備,將中醫(yī)藥服務(wù)納入規(guī)劃、預(yù)算、醫(yī)保及基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目統(tǒng)籌等, 全方位保障中醫(yī)藥服務(wù)的供給和發(fā)展。
當(dāng)然,該法中還涵蓋很多針對原料種植,到生產(chǎn)渠道,分銷渠道,經(jīng)營者、消費者、傳承者等多方面的規(guī)范與要求醫(yī)學(xué)全.在.線.提供. quanxiangyun.cn。也就是說,新《中醫(yī)藥法》全面實施之后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療社區(qū),包括醫(yī)藥零售商在內(nèi),老百姓們都將獲得很多益處。
新《中醫(yī)藥法》對執(zhí)業(yè)藥師而言有何意義?
醫(yī)藥發(fā)展在兩會上再被提議,那就意味著醫(yī)藥已是民生不可或缺的一部分,國家也會越來越重視醫(yī)藥的發(fā)展!
在國務(wù)院印發(fā)《“十三五”國家藥品安全規(guī)劃》中提到,藥品質(zhì)量進一步提高,藥品醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)不斷提升,審評審批體系逐步完善,檢查能力進一步提升,監(jiān)測評價水平進一步提高,檢驗檢測和監(jiān)管執(zhí)法能力得到增強,執(zhí)業(yè)藥師服務(wù)水平顯著提高。每萬人口執(zhí)業(yè)藥師數(shù)不超過4人,所有零售藥店主要管理者必須具備執(zhí)業(yè)藥師資格,營業(yè)時還要有有執(zhí)業(yè)藥師指導(dǎo)用藥。
由此可見,國家將會更加重視執(zhí)業(yè)藥師發(fā)展,行業(yè)前景也是不容小覷,執(zhí)業(yè)藥師的考試難度恐怕也會增大,約束條件也會越來越多!趁著條件還沒有大改動,趕緊行動起來吧。
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