抵制還是接受？關(guān)于轉(zhuǎn)基因大豆的爭(zhēng)論，再一次掀起風(fēng)波。6月6日，農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)了來自孟山都和巴斯夫的3個(gè)轉(zhuǎn)基因大豆品種的進(jìn)口安全許可，這意味著中國(guó)市場(chǎng)的轉(zhuǎn)基因大豆品種將達(dá)到11個(gè)。
孟山都、轉(zhuǎn)基因、進(jìn)口沖擊國(guó)產(chǎn)，這樣的輿論沖擊下，進(jìn)口大豆其實(shí)更多是一種無奈的選擇。
新金融記者 彭俊勇
轉(zhuǎn)基因大豆進(jìn)口時(shí)間表
6月6日，只是一個(gè)結(jié)點(diǎn)。轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品(6.33,-0.08,-1.25%)進(jìn)入餐桌，不是第一次更不會(huì)是最后一次，中國(guó)人的食譜上已經(jīng)早就有了轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的身影。
根據(jù)農(nóng)業(yè)部資料顯示，2013年上半年獲批進(jìn)口的轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物共包括三種大豆、兩種玉米和兩種
棉花。三種大豆轉(zhuǎn)基因特征分別為抗除草劑、抗蟲和抗蟲耐除草劑，分別來自于孟山都和巴斯夫兩家企業(yè)。
在此次新批3個(gè)品種轉(zhuǎn)基因大豆進(jìn)口之前，農(nóng)業(yè)部已經(jīng)至少三年之內(nèi)沒有批準(zhǔn)新轉(zhuǎn)基因大豆的進(jìn)口，而從1997年開始允許轉(zhuǎn)基因大豆進(jìn)口以來，總計(jì)11個(gè)品種得到了放行。
事實(shí)上，即使在負(fù)責(zé)批準(zhǔn)進(jìn)口的農(nóng)業(yè)部眼中，此次批準(zhǔn)也可謂是相當(dāng)審慎。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)副主任委員彭于發(fā)撰文表示，我國(guó)對(duì)這三個(gè)轉(zhuǎn)基因大豆新品種的安全評(píng)審非常慎重，從申請(qǐng)到獲得證書已歷時(shí)三年。
根據(jù)農(nóng)業(yè)部《2004-2011進(jìn)口用于加工原料的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物審批情況表》顯示，共有79個(gè)轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物在7年內(nèi)得到了審批，其中大豆、油菜、棉花、玉米為最主要的品種。涉及油料的審批有32個(gè)占據(jù)近40%，這其中，大豆為8個(gè)，油菜為24個(gè)，大豆品種僅為油菜的1/3。
作為大豆的最初原產(chǎn)國(guó)，在轉(zhuǎn)基因品種的擠壓下，中國(guó)大豆曾經(jīng)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)正在慢慢被擠壓，但國(guó)產(chǎn)大豆被打敗的聲音聽起來卻有些聳人聽聞。
“黑龍江大豆減產(chǎn)，與進(jìn)口大豆的沖擊不無關(guān)系，”黑龍江大豆協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)王小語告訴新金融記者。不經(jīng)意間這位黑龍江大豆協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)人關(guān)于進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆與癌癥發(fā)病有關(guān)的言論使其成為了輿論熱點(diǎn)。
從1997年開始進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆開始，截至2012年底，我國(guó)進(jìn)口的大豆絕大部分是轉(zhuǎn)基因大豆，由于出油率高而主要用于大
豆油的壓榨，目前市場(chǎng)上銷售的食用大豆油中90%的都是轉(zhuǎn)基因大豆榨取的。
現(xiàn)在進(jìn)口的轉(zhuǎn)基因大豆在中國(guó)的用途主要是加工為大豆油，嚴(yán)格來講，精練提純以后的大豆油里是不會(huì)含有轉(zhuǎn)基因成分的，因?yàn)樗闹饕煞质侵�，而轉(zhuǎn)基因的產(chǎn)物是蛋白。彭于發(fā)認(rèn)為，我國(guó)比歐盟、日本、韓國(guó)在進(jìn)口轉(zhuǎn)基因食品這一塊要求更加嚴(yán)格。
誰打敗了國(guó)產(chǎn)大豆
“國(guó)產(chǎn)大豆的式微和進(jìn)口大豆之間關(guān)聯(lián)性沒想象的那么大，”中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)[微博]副教授朱毅認(rèn)為。
在關(guān)于轉(zhuǎn)基因大豆的利弊得失爭(zhēng)論正酣之際，從事大豆生產(chǎn)的東北農(nóng)民早已經(jīng)選擇用腳投票。
6月20日，黑龍江綏化市前七村，吳海正在自己的大豆田中查看，這位46歲的農(nóng)民并未像其他人那樣出去打工，而是堅(jiān)持將精力放在自己的40畝土地上。
“種了14畝左右的黃豆(大豆，)其余都是玉米，現(xiàn)在這邊都是種這兩種，還有一些水稻屬于帶著種的”。
事實(shí)上，在吳海的規(guī)劃中，大豆的種植量本應(yīng)減少，但是因?yàn)槿ツ甓斓某掷m(xù)大雪導(dǎo)致開春的墑情較高，不利于玉米的種植，14畝的大豆種植才得以保住。
這樣的現(xiàn)象并不是孤例，大豆種植面積的減少在黑龍江已經(jīng)成為趨勢(shì)，這也讓業(yè)內(nèi)人士憂心忡忡。
數(shù)據(jù)顯示，作為我國(guó)產(chǎn)糧第一大省，黑龍江省2012年糧食產(chǎn)量為1152億斤，在主要糧食品種中，玉米增產(chǎn)42億斤，水稻增產(chǎn)22億斤，只有大豆出現(xiàn)了15.6億斤的減產(chǎn)。
這種情況的出現(xiàn)，算在進(jìn)口大豆的頭上，顯然容易引起不同的解讀，“要搞清楚是國(guó)產(chǎn)大豆?jié)M足不了市場(chǎng)需求才導(dǎo)致進(jìn)口大豆增加，而不是進(jìn)口的增加導(dǎo)致了國(guó)內(nèi)的減產(chǎn)。”中科院農(nóng)村所研究員李國(guó)祥表示。
事實(shí)上，在大豆減產(chǎn)的另一面，則是水稻、玉米等農(nóng)作物產(chǎn)量的提升，這就意味著，原來被用于種植大豆的土地轉(zhuǎn)為了其他農(nóng)作物。
“農(nóng)民會(huì)選擇用腳投票，什么品種效益好就種植什么，”王小語同樣認(rèn)為。而在農(nóng)民眼里，什么賺錢種什么是再自然不過的選擇。
根據(jù)吳海的切身體驗(yàn)，種玉米要比黃豆來錢多。“至少1/3吧，所以沒人愿意種黃豆”。
更為廣泛和精確的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，在黑龍江玉米純收益是5000元每公頃左右，而大豆純收益僅2500元每公頃左右，兩者的種植效益相差一倍多�！斑@是最簡(jiǎn)單的市場(chǎng)規(guī)律，農(nóng)民的做法無可厚非，與進(jìn)口大豆的沖擊關(guān)系并不是很大�！�
大豆的產(chǎn)量減少有多方面因素干擾，主要的是相對(duì)于其他作物，在東北種植大豆的收益并不具備優(yōu)勢(shì)，尤其是在玉米價(jià)格持續(xù)高漲的情況下，農(nóng)民種植大豆的積極性不高，才是國(guó)產(chǎn)大豆逐漸式微的背后原因。
中國(guó)北方主產(chǎn)省大豆種植者的收益要低于黃淮海及南部地區(qū)，大豆總的成本呈穩(wěn)步遞增態(tài)勢(shì)，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院司偉表示。
在進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆的猛烈攻勢(shì)下，國(guó)產(chǎn)大豆的市場(chǎng)份額在不斷減少，這是一個(gè)誰也不愿看到的場(chǎng)面，但一切也許并不都是轉(zhuǎn)基因的錯(cuò)誤，市場(chǎng)份額的減少，有時(shí)并不是壞事。
“進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品原材料有什么不好，”一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士表示，“不管愿意與否，轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品將會(huì)是長(zhǎng)久的發(fā)展趨勢(shì)。我們應(yīng)該做的是對(duì)此加以研究，而不是一味排斥。當(dāng)最終的農(nóng)業(yè)技術(shù)都掌握在外國(guó)人手中，那才是最可怕的”。
從更為長(zhǎng)久的歷史維度考察，國(guó)產(chǎn)大豆產(chǎn)量出現(xiàn)下降和反復(fù)并不鮮見。在過去20年時(shí)間內(nèi)，單從總產(chǎn)量角度，國(guó)產(chǎn)大豆并未隨著外國(guó)大豆的進(jìn)入而萎縮。事實(shí)上，國(guó)產(chǎn)大豆在世界大豆產(chǎn)量排行榜上地位相對(duì)穩(wěn)定。1990年，國(guó)產(chǎn)大豆為1100萬噸，居世界第3位。
1998年，中國(guó)的大豆產(chǎn)量只有1160萬噸，但到2007年達(dá)到了1400萬噸，2010年更是達(dá)到了1650萬噸的歷史高點(diǎn)，此后，則出現(xiàn)了連續(xù)三年的產(chǎn)量減少，在2012年，這一數(shù)字仍然維持在1200萬噸以上。
事實(shí)上，即使是在悲觀派眼里，總產(chǎn)量也不是問題的關(guān)鍵，更加強(qiáng)調(diào)的是進(jìn)口與國(guó)產(chǎn)大豆之間的比例關(guān)系的變化。
2012年，國(guó)產(chǎn)與進(jìn)口大豆之比達(dá)到了1:4，大豆對(duì)外依存度近80%，在2010年、2011年大豆進(jìn)口量也分別達(dá)到5480萬噸和5264萬噸，每年超過5000萬噸的數(shù)量使大豆一直高居中國(guó)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品排行榜第一位。
“國(guó)產(chǎn)大豆減少并不全是進(jìn)口大豆惹的禍，”李國(guó)祥表示。王小語亦表示，“進(jìn)口大豆并不完全是壞事，從整體上滿足了國(guó)內(nèi)的食用油需要。”
很大程度上，大豆種植面積的減少，主要是玉米價(jià)格上漲造成的，比價(jià)結(jié)構(gòu)的問題，玉米價(jià)格上漲導(dǎo)致農(nóng)民種植更多的玉米，自然大豆就會(huì)減少。
無奈的選擇
進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆，某種程度上被認(rèn)為是“無奈的選擇”，在轉(zhuǎn)基因大豆的選擇問題上，中國(guó)并沒有太多的回旋余地。
2012年中國(guó)進(jìn)口大豆的總金額達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的2177.42億元，大豆成為繼原油、鐵礦石和銅之后又一進(jìn)口大宗商品，這也使中國(guó)成為全球最大的大豆進(jìn)口國(guó)，占到了整個(gè)大豆貿(mào)易量的60%以上。
而這主要原因在于中國(guó)對(duì)食用油需求的快速增長(zhǎng)。中國(guó)進(jìn)口大豆主要用于生產(chǎn)食用油，幾乎所有的大型食用油生產(chǎn)廠家都在使用進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆，“沒有例外”，一大型食用油企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴新金融記者，對(duì)于進(jìn)口大豆有一種妖魔化的趨勢(shì)。“我們生產(chǎn)的食用油品種，都是一級(jí)壓榨大豆油，經(jīng)過檢測(cè)里面根本不會(huì)含有轉(zhuǎn)基因物質(zhì)”。
由于我國(guó)耕地、水資源緊張，國(guó)產(chǎn)大豆產(chǎn)量無法滿足國(guó)內(nèi)需求，進(jìn)口成了不得不的選擇，國(guó)產(chǎn)大豆和進(jìn)口大豆的恩怨情仇，愛恨交織由來已久，也必然會(huì)繼續(xù)糾纏下去。
進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆將成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)，這與中國(guó)人多地少的矛盾天然聯(lián)系在一起。另一方面，隨著生活水平的提高，居民對(duì)食用油的需求將會(huì)呈現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，可耕地總面積卻不會(huì)增長(zhǎng)，在這樣的情況下，保大豆生產(chǎn)還是主糧，在強(qiáng)調(diào)糧食自給的中國(guó)，選項(xiàng)只能是后者。
在整個(gè)油料作物領(lǐng)域，節(jié)節(jié)攀升的市場(chǎng)需求已經(jīng)對(duì)生產(chǎn)造成了巨大的壓力。20年時(shí)間之內(nèi)，中國(guó)油料作物總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了翻番，而用地面積僅增加了不到30%，單產(chǎn)的提高起到了重要的作用。而這，仍然滿足不了快速增長(zhǎng)的對(duì)油料的需求。
按照國(guó)產(chǎn)大豆120公斤的畝產(chǎn)量來算，2012年國(guó)內(nèi)消費(fèi)的7000萬噸大豆，需要近6億畝的耕地面積，而這將占到中國(guó)可耕地面積的1/3，在國(guó)家確保糧食安全的情況下，用如此之多的土地種植大豆帶來的直接后果必然是擠壓其他主糧的種植。即使18億畝耕地紅線能夠堅(jiān)守，也無法拿出如此多土地種植大豆，實(shí)現(xiàn)全部自給顯然是無法完成的任務(wù)。
“另外一點(diǎn)，消費(fèi)者對(duì)食用油價(jià)格非常敏感，我們使用國(guó)產(chǎn)大豆的產(chǎn)品銷量并不好，而提高價(jià)錢，則會(huì)招致強(qiáng)烈的反對(duì)�！鼻笆鍪秤糜推髽I(yè)人向新金融記者這樣表示其無奈，“大家都在說轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品如何如何，但在選擇上價(jià)格的因素還是占據(jù)主導(dǎo)地位�！�
亟待突圍
少為人知的是，在進(jìn)口大豆占據(jù)國(guó)內(nèi)80%的市場(chǎng)環(huán)境下，國(guó)產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因大豆的出口一直在保持著穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)，墻內(nèi)開花墻外香。
2011年國(guó)產(chǎn)大豆出口21.14萬噸，總價(jià)值1.67億美元，在單價(jià)上遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于進(jìn)口大豆。
與進(jìn)口大豆相比，國(guó)產(chǎn)大豆有其天然的優(yōu)勢(shì)，一般來講，轉(zhuǎn)基因大豆含油量高，適于壓榨，而國(guó)產(chǎn)大豆蛋白質(zhì)含量高，更適用于豆?jié){、豆奶以及精深加工。
“永和豆?jié){所選用的原料都是國(guó)產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因大豆，我們不用進(jìn)口轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，”永和豆?jié){創(chuàng)始人林炳生向新金融記者表示。
從整個(gè)國(guó)產(chǎn)大豆的最終消費(fèi)角度看，榨、加工大豆蛋白和豆奶粉、消費(fèi)市場(chǎng)的豆制品以及作為小雜糧消費(fèi)是幾種主要的形式，而這其中國(guó)產(chǎn)大豆油用于榨油被認(rèn)為是“最不合理的”。國(guó)產(chǎn)大豆蛋白質(zhì)豐富，但是出油率低，用于榨油不如進(jìn)口大豆，這是行業(yè)的共識(shí)。
中國(guó)目前油脂消費(fèi)量和肉蛋奶消費(fèi)量都在逐年上升，即使我們現(xiàn)在批準(zhǔn)了轉(zhuǎn)基因大豆的種植提高畝產(chǎn)，我國(guó)的油脂和植物蛋白缺口還是很大，這部分還得依靠進(jìn)口。對(duì)于我國(guó)這個(gè)人均耕地很少的國(guó)家來說，進(jìn)口這些農(nóng)產(chǎn)品其實(shí)是拿錢買耕地，買資源。業(yè)內(nèi)人士表示。
面對(duì)進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆的步步緊逼，國(guó)產(chǎn)大豆被動(dòng)挨打短時(shí)間內(nèi)難以改變，尋找合適的角度進(jìn)行突圍，才是上策。
“目前面臨的困境，歸根結(jié)底還在于目前的產(chǎn)業(yè)模式過于落后，不能發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢(shì)。國(guó)產(chǎn)大豆的主要優(yōu)勢(shì)在于其優(yōu)質(zhì)的非轉(zhuǎn)基因大豆蛋白，其劣勢(shì)則是含油率太低。而我們傳統(tǒng)的大豆加工產(chǎn)業(yè)以榨取油脂為主要目的，作為副產(chǎn)品的大豆蛋白(即豆粕)則大都被用作飼料原料。”全國(guó)政協(xié)委員洪敬南表示�！霸谶@種產(chǎn)業(yè)模式下，國(guó)產(chǎn)大豆是用自己的劣勢(shì)與進(jìn)口大豆的優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)，而自己的優(yōu)勢(shì)則得不到發(fā)揮，不可避免會(huì)陷入困境”。
“因?yàn)檠芯款I(lǐng)域的長(zhǎng)期滯后，現(xiàn)在奮起直追轉(zhuǎn)基因大豆，已然于豆無補(bǔ)，現(xiàn)有格局揚(yáng)長(zhǎng)避短就好�！敝煲惚硎尽�
來源：新金融觀察報(bào)
