□本報(bào)記者 吳為民
“我害怕哪一天,突然就撐不住了!
9月7日,75歲老人歐利英哆哆嗦嗦,一邊拿出法院的無(wú)罪判決書(shū),一邊向記者訴苦。歐是湖南省東安縣人,28年前,身為女醫(yī)生的歐利英,因投機(jī)倒把罪被判處有期徒刑3年。出獄后,堅(jiān)稱(chēng)自己無(wú)罪的歐,走上了申訴之路。26年后,湖南省永州市中級(jí)法院再審判決歐利英無(wú)罪。
在此期間,老人失去了賴(lài)以生存的工作,精神上也受到很大打擊。改判無(wú)罪后,歐要求恢復(fù)名譽(yù)和公職,但再度遭遇一路荊棘——東安縣衛(wèi)生局稱(chēng),開(kāi)除歐利英并無(wú)過(guò)錯(cuò),因此拒絕歐的要求。歐,再次走上申訴之路。
9月7日,東安縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)蔣鵬飛告訴記者,他已經(jīng)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),一定盡快為歐解決恢復(fù)公職的問(wèn)題。
女醫(yī)生身陷囹圄
歐利英說(shuō),她從來(lái)沒(méi)有想過(guò)自己會(huì)犯罪,會(huì)成為“階級(jí)敵人”被投入監(jiān)獄。
26歲那年,出生于郴州宜章的歐利英
嫁到東安。歐具備初中文化水平,這在那個(gè)年代,算得上是知識(shí)分子了。因此,來(lái)到東安后,歐進(jìn)入該縣茶源衛(wèi)生院工作。
因涉嫌冒充“中央鈔票回收小組成員”和高干親屬,以“及時(shí)兌換股票,為四化爭(zhēng)貢獻(xiàn)”的名義到處招搖撞騙,套購(gòu)英鎊、股票,販賣(mài)
鴉片等投機(jī)倒把活動(dòng),歐被政法機(jī)關(guān)抓捕。
1982年9月19日,當(dāng)收到東安人民法院(1982)法刑字第74號(hào)判決書(shū)的時(shí)候,歐抱
頭痛哭:因犯有投機(jī)倒把罪和招搖撞騙罪,她被判處有期徒刑3年。歐利英認(rèn)為一審判決有誤,于是提出上訴。
1982年9月29日,湖南省零陵地區(qū)(現(xiàn)永州市)中級(jí)人民法院審理此案后,以(82)零陵刑終字第120號(hào)判決,判決被告人歐利英投機(jī)倒把罪和招搖撞騙罪成立,判處有期徒刑3年。
歐利英回憶說(shuō),當(dāng)時(shí)整個(gè)人都蒙了,她始終堅(jiān)信自己沒(méi)有犯罪。但沒(méi)有,也不可能有回旋的余地,歐馬上被押送至監(jiān)獄服刑改造。她在監(jiān)獄里的工作,同樣是治病救人,只不過(guò),病人大多是同監(jiān)獄的“階級(jí)敵人”,偶爾也有“公家人”或其親屬。
精湛的醫(yī)術(shù)以及與“公家人”接觸,為歐贏(yíng)得了機(jī)會(huì)——她學(xué)到了不少法律知識(shí),也更讓她堅(jiān)信自己無(wú)罪,也明確了出獄后一定依法申訴的決心。
再審改判無(wú)罪
出獄后,憑借著所了解的法律知識(shí),歐利英開(kāi)始不斷申訴。
期間,歐繼續(xù)翻閱學(xué)習(xí)了無(wú)數(shù)的法律書(shū)籍,甚至結(jié)交了不少法律界人士。其中,湖南宗元律師事務(wù)所王新麗律師便是其中之一,她為歐的執(zhí)著感動(dòng)不已,在了解歐的具體案情后,主動(dòng)幫她聯(lián)系辯護(hù)事宜。
兩份判決書(shū)的疑點(diǎn)不少,但取證過(guò)程卻非常艱難,有些證據(jù)因時(shí)代變遷已很難查證,有些證人因搬遷或逝世已經(jīng)無(wú)法尋覓。但,這阻撓不了歐的執(zhí)著。在律師的幫助下,歐聯(lián)系了多達(dá)25余名對(duì)此案熟悉的人士——包括當(dāng)時(shí)衛(wèi)生院的領(lǐng)導(dǎo)和同事、公社書(shū)記、辦理此案的政法干警等。
這些調(diào)查取證,很快為申訴帶來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)。結(jié)合我國(guó)1979年施行的《刑法》,律師很快為歐撰寫(xiě)了一份申訴狀,這一次,歐終于獲得了機(jī)會(huì)。
永州市中院決定,根據(jù)歐的申訴進(jìn)行再審。
在研究1979年《刑法》關(guān)于投機(jī)倒把罪和招搖撞騙罪的犯罪構(gòu)成后,法院就歐的涉罪事實(shí)展開(kāi)調(diào)查,并進(jìn)行細(xì)致研究。
法院認(rèn)為,歐利英的確手持英鎊,但是向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了匯報(bào)(備案),而且本人也是受害者,情節(jié)顯著輕微危害不大,尚不構(gòu)成犯罪,因此認(rèn)為原判決對(duì)歐以投機(jī)倒把定罪量刑不當(dāng),應(yīng)予糾正;同時(shí),歐利英沒(méi)有冒充“高干親屬”招搖撞騙,原判決以招搖撞騙對(duì)歐定罪量刑,證據(jù)不足,應(yīng)予糾正。
2008年1月28日,永州市中級(jí)人民法院依照1979年實(shí)施的《中華人民共和國(guó)刑法》第十條和《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第二百零六條、第一百八十九條(三)項(xiàng)之規(guī)定,審判委員會(huì)討論決定,改判歐利英無(wú)罪。
洗清白再遇阻力
獲得法院無(wú)罪的判決書(shū)后,歐利英說(shuō)她再次流淚了。
歐以為終于沉冤昭雪,可以順利地恢復(fù)名譽(yù)和公職了。但她的主張,很快遭到了其所在的衛(wèi)生部門(mén)的拒絕。
2008年8月25日,針對(duì)歐利英要求恢復(fù)名譽(yù)恢復(fù)公職的報(bào)告,東安縣衛(wèi)生局經(jīng)復(fù)議認(rèn)為,歐利英到處招搖撞騙,套購(gòu)英鎊、股票,販賣(mài)鴉片等進(jìn)行投機(jī)倒把,造成了嚴(yán)重后果。原處分決定認(rèn)定歐利英犯投機(jī)倒把,證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確,縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定,維持原給予歐利英開(kāi)除公職的處分不變。
一份“原處分決定”,猶如一塊巨石砸向水面,讓歐利英心中無(wú)法平靜。
律師從相關(guān)部門(mén)調(diào)取了該處分決定,歐驚訝地發(fā)現(xiàn):該處分決定為1982年8月31日作出,而她被法院一審做出有罪判決的時(shí)間,為同年9月19日——也就是說(shuō),歐在被認(rèn)定有罪前,已經(jīng)被開(kāi)除公職。
更重要的是,經(jīng)時(shí)任衛(wèi)生院院長(zhǎng)回憶,衛(wèi)生局在作出開(kāi)除歐利英的決定前,沒(méi)有向歐所在的衛(wèi)生院調(diào)查取證,甚至連衛(wèi)生院院長(zhǎng)本人都“不知道有這么一個(gè)開(kāi)除決定”,更不用說(shuō)召開(kāi)職工代表大會(huì)討論,及向歐利英本人宣布處分決定了。
對(duì)此,東安縣衛(wèi)生局認(rèn)為,在當(dāng)時(shí)的社會(huì)環(huán)境與形勢(shì)下,行政部門(mén)有些工作可能有些欠缺,看到歐利英被抓起來(lái)了,可能是幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)一碰頭,找?guī)讉(gè)職工代表開(kāi)個(gè)會(huì),就決定把歐利英開(kāi)除了。同時(shí),東安縣衛(wèi)生局向記者出示了開(kāi)除歐利英公職的法律依據(jù)——1982年國(guó)務(wù)院頒布的《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》。
但歐的律師當(dāng)即指出,歐的身份并不是企業(yè)職工,而是事業(yè)單位員工,如此比照《條例》處分員工,顯然沒(méi)有法律依據(jù),屬荒唐之舉。律師甚至直言,該份“處分決定”,是在一個(gè)錯(cuò)誤的時(shí)間、錯(cuò)誤地根據(jù)一部法規(guī)、用錯(cuò)誤的事實(shí)依據(jù)、通過(guò)錯(cuò)誤的程序、錯(cuò)誤地處分了當(dāng)事人。
歐利英回憶說(shuō),錯(cuò)誤并未就此止步:2009年3月17日,東安縣人民政府就歐利英的申訴,做出了“東政復(fù)查字【2009】01號(hào)”處理意見(jiàn),維持衛(wèi)生局2008年8月25日的復(fù)議決定,維持縣人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)不予受理的決定。
就這樣,在歐利英再審獲判無(wú)罪的兩年半后,她不得不為恢復(fù)名譽(yù)和公職而繼續(xù)申訴。
局長(zhǎng)承諾盡快處理
一起已經(jīng)明了的刑事審判,和一宗不難辨析的人事處分案件,為何在持續(xù)了26年后又糾結(jié)兩年?
記者采訪(fǎng)時(shí),東安縣政府一位未透露姓名的領(lǐng)導(dǎo),一語(yǔ)道破了矛盾的關(guān)鍵:對(duì)于她(歐利英)這個(gè)事情,要恢復(fù)公職和名譽(yù),補(bǔ)發(fā)工資、養(yǎng)老保險(xiǎn),進(jìn)行賠償各種損失,衛(wèi)生局負(fù)擔(dān)不起,她這個(gè)事最少要40萬(wàn)。
更重要的是,她(歐利英)現(xiàn)在70多歲了,做不了事情了,給她平反會(huì)在老百姓中產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。不能因?yàn)橥稒C(jī)倒把罪取消了,就重新恢復(fù)歐利英的待遇。因此,東安縣衛(wèi)生局還是“建議通過(guò)訴訟途徑解決”。
歐的家人很痛苦,他們認(rèn)為此時(shí),老人應(yīng)該在家里安享晚年,他們害怕老人哪天突然倒下離去。而“百姓連鎖反應(yīng)”的說(shuō)法,更讓人寒心:如果的確還有冤假錯(cuò)案,政府難道沒(méi)有勇氣來(lái)糾正錯(cuò)誤?難道因?yàn)檫B鎖反應(yīng)就拒之門(mén)外?
9月7日,記者采訪(fǎng)了東安縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)蔣鵬飛。蔣誠(chéng)懇地告訴記者,他們對(duì)歐利英的申訴非常重視,局務(wù)會(huì)已經(jīng)多次就該問(wèn)題進(jìn)行討論,現(xiàn)在已經(jīng)將處理意見(jiàn)匯報(bào)到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)處,一定盡快為她解決恢復(fù)公職的問(wèn)題。
歐利英則表示,她始終堅(jiān)信法律的力量。
來(lái)源:民主與法制時(shí)報(bào)