英國(guó)財(cái)政大臣奧斯本近日宣布了其上臺(tái)后首個(gè)財(cái)政預(yù)算案。該預(yù)算案以消除巨額財(cái)政赤字和債務(wù)為首要目的，“財(cái)政緊縮”則成為其主要政策指向，包含增稅、削減公共開(kāi)支和福利三大板塊。而在增稅方面，增值稅稅率的提升幅度將是奧斯本為“英國(guó)病人”所開(kāi)“藥方”中藥性最“猛烈”的
一味藥。
最新的財(cái)政預(yù)算案將如何影響華人？
中餐、中醫(yī)或受沖擊
迪力普會(huì)計(jì)師事務(wù)所的會(huì)計(jì)師張女士認(rèn)為，在財(cái)政預(yù)算案的幾大舉措中對(duì)華人影響最大的是增值稅稅率上漲至20%，而在華人的幾大支柱行業(yè)中，中餐業(yè)受增值稅稅率上漲的沖擊將會(huì)最大。
據(jù)了解，受英鎊疲軟和人民幣堅(jiān)挺等因素影響，許多中餐館和外賣(mài)店從中國(guó)進(jìn)口原材料成本變高，利潤(rùn)空間本已很小。因此，增值稅增加將從整體上加劇中餐行業(yè)的經(jīng)營(yíng)困境，令其“雪上加霜”，可能進(jìn)一步導(dǎo)致一批中餐館或外賣(mài)店倒閉。
也有華人表現(xiàn)得相對(duì)樂(lè)觀。英國(guó)華人保守黨主席、會(huì)計(jì)師李錦怡認(rèn)為，歐洲各國(guó)時(shí)有增值稅稅率增減，此次的增幅不會(huì)對(duì)華人商業(yè)有太大影響。他表示：“增值稅稅率增漲的確短時(shí)期內(nèi)會(huì)影響消費(fèi)者的消費(fèi)意愿，但若經(jīng)濟(jì)好、收入足，消費(fèi)者自然會(huì)恢復(fù)消費(fèi)�！�
對(duì)于英國(guó)華人的另一大支柱產(chǎn)業(yè)——中醫(yī)行業(yè)，張女士認(rèn)為，盡管增值稅稅率上漲也會(huì)對(duì)其形成沖擊，但相信其力度會(huì)較中餐業(yè)小。據(jù)了解，目前英國(guó)中醫(yī)店從中國(guó)進(jìn)口中藥，主要還是按照“食品項(xiàng)目”進(jìn)口，而在食品項(xiàng)目下進(jìn)口則可以免繳增值稅。
陳建成會(huì)計(jì)師行會(huì)計(jì)師認(rèn)為增值稅稅率上漲還會(huì)對(duì)需要養(yǎng)車(chē)的華人家庭形成較大沖擊，油費(fèi)開(kāi)銷(xiāo)將會(huì)大增，這會(huì)導(dǎo)致他們?cè)谄渌潜匦杵奉I(lǐng)域的購(gòu)買(mǎi)力下降。
高收入華人也受影響
根據(jù)最新的預(yù)算案，自2011年4月起，英國(guó)所得稅起征點(diǎn)將從眼下的6475英鎊上調(diào)至7475英鎊，意味著英國(guó)230萬(wàn)拿“最基本工資”的人士每年可少繳170鎊的稅，而全英88萬(wàn)年薪不足7475鎊的人士，則可以完全免繳個(gè)人所得稅，此外，國(guó)民保險(xiǎn)稅（NI)的起征點(diǎn)也得以提高。
而在資本利得稅方面的規(guī)定，“比預(yù)算出臺(tái)之前的預(yù)期要好�！贝送猓蠊镜墓径悘谋矩�(cái)年起，從之前的33%降至28%，并在以后連續(xù)4年，逐年削減1%至24%，小公司則從21％減少至20％。
張女士認(rèn)為，對(duì)來(lái)英國(guó)發(fā)展時(shí)間尚短、收入水平還不算高的這部分華人新移民，新的財(cái)政預(yù)算案提高個(gè)稅起征點(diǎn)和NI起征點(diǎn)是一個(gè)有利因素。但對(duì)于來(lái)英時(shí)間較早，收入水平已經(jīng)超過(guò)每年15萬(wàn)英鎊的高收入華人，收入最高部分上稅率仍達(dá)到50%，這部分人士或?qū)⑺伎既绾巍昂侠肀芏悺奔皩ⅰ柏?cái)富最大化”問(wèn)題。
張女士預(yù)測(cè)，“高收入華人可能將通過(guò)注冊(cè)有限公司，將個(gè)人所得轉(zhuǎn)化為公司盈利的方式，利用較低的公司稅，來(lái)逃避個(gè)人所得稅的高稅率�！�
削減舉措對(duì)華人沖擊小
作為財(cái)政預(yù)算案的重頭，削減公共和福利開(kāi)支也將會(huì)影響到人們的日常生活。除了對(duì)公共部門(mén)年薪超過(guò)2.1萬(wàn)鎊的人實(shí)行凍薪兩年的舉措，兒童福利也將被凍結(jié)3年。
據(jù)了解，由于移民身份等原因，很大一部分華人還沒(méi)有申請(qǐng)福利的權(quán)利；而另一部分有權(quán)利申請(qǐng)英國(guó)政府福利的華人，受中國(guó)傳統(tǒng)觀念的影響，也大多選擇自力更生，用自己的雙手勤勞打拼。因此此次財(cái)政預(yù)算案中大幅度削減福利開(kāi)支的舉措，相信不會(huì)對(duì)華人家庭形成太大沖擊。
“我認(rèn)為新的財(cái)政預(yù)算案，可促使一些依賴政府靠福利生活的英國(guó)人外出工作。一方面福利削減，他們不得不外出工作；另一方面，NI和個(gè)稅起征點(diǎn)的提高，能夠確保低收入者確實(shí)能賺到一些錢(qián)，而不會(huì)出現(xiàn)‘去工作賺的錢(qián)還不如領(lǐng)救濟(jì)金多’的狀況。而對(duì)于一直努力工作、繳稅，而很少去領(lǐng)取福利的華人來(lái)說(shuō)，這個(gè)方面的舉措也感覺(jué)更公平，利于資源的合理配置。”張女士表示。
來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)海外版
