《法制周報》記者 蔣格偉 文/圖
近日，本報連續(xù)接到來自新邵、津市、漢壽等地村民投訴，許多村婦在一些冠以“公益”、“慈善”之名的“免費婦檢”中受騙。
“不僅受了驚嚇、花了錢，最終還被外人戲言‘你們就是貪圖小利、愚昧無知’”，一位津市棠華鄉(xiāng)臨東村的54歲婦女向記者埋怨。常德津市棠華鄉(xiāng)多位村民向本報投訴在常德中韓友好醫(yī)院“免費婦檢”被騙。
通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女專干組織村婦女主任會議，再通過村婦女主任宣傳發(fā)動，而后派車“包接包送，體檢免費”，近年來，這種模式成為一些民營醫(yī)院炙手可熱的“
搖錢樹”。
事實上，2009年10月，本報就曾對長沙某些民營醫(yī)院以“免費婦檢”的模式攫取暴利的做法進行了曝光。而記者日前調查發(fā)現(xiàn)，一些醫(yī)院利用“免費婦檢”騙局牟取暴利的現(xiàn)象依然存在。
千名村婦“免費婦檢”
花費10余萬
今年5月底的一天，常德中韓友好醫(yī)院一名盧姓醫(yī)生來到位于常德津市的棠華鄉(xiāng)，找到鄉(xiāng)政府主管計劃生育工作的副鄉(xiāng)長陳曉蘭，宣稱自己醫(yī)院與常德市紅十字會聯(lián)合，對全市婦女開展普查，希望得到協(xié)助。
此后，盧醫(yī)生在全鄉(xiāng)婦女主任工作會議上順利發(fā)放了常德中韓友好醫(yī)院的“免費婦檢”活動的資料。盧醫(yī)生在會上表示，婦女主任每組織一個村婦到醫(yī)院體檢，可以獲得電話費補助10元。湊到8人以上，醫(yī)院將派車包接包送。
6月9日，棠華鄉(xiāng)婦女主任各顯神通地開始了宣傳、發(fā)動工作，有的通過廣播，有的印發(fā)宣傳單，更有的挨家挨戶口頭通知。一時間，“你去檢查了嗎？”成為了棠華鄉(xiāng)村婦茶余飯后熱議的話題。
朱英(化名)女，54歲，棠華鄉(xiāng)臨東村村民。參加中韓友好醫(yī)院免費婦檢后，在醫(yī)生對其病情介紹時，她嚇哭了。
6月17日清晨， 4輛自稱為中韓友好醫(yī)院的體檢車在村級公路邊接乘村民。“我們村和隔壁村近100號人在各自村婦女主任的帶領下來到了醫(yī)院”，朱英稱自己及女兒也在其列。
朱英在醫(yī)院交了10元的掛號費后，依次進行了數(shù)碼陰道鏡、婦科B超、白帶常規(guī)、肝膽脾B超、乙肝篩查等一系列檢查。此后，醫(yī)生拿著檢查報告單告訴朱英，“陰道鏡檢查結果顯示，炎癥較厲害，需馬上注射消炎”。在醫(yī)生的建議下，朱英交納了340元消炎費。
6月18日，朱英如約來到醫(yī)院接受治療。醫(yī)生告知她，經過反復研究，朱英病情嚴重，需另外注射一種消炎藥物，所以在原來基礎上要再交90元。
6月19日，朱英再次被醫(yī)生告知，切片化驗結果顯示朱英宮頸糜爛很嚴重，需馬上動手術。需再行交納800元，用先進設備治療。因為此前被告知接下來三天的治療不需要其他費用，朱英身上僅帶了200元。此時，醫(yī)生稱朱英若不及時治療，很可能引發(fā)宮頸癌，會有生命危險。朱英馬上被嚇哭了。在醫(yī)生的提議下，由村婦女主任擔保，朱英支付200元先行做了價值800元的手術。
回到家里，朱英將自己的“病情”哭訴給在長沙打工的女兒。女兒聽畢，馬上安慰母親，并建議母親到正規(guī)醫(yī)院重新檢查。
6月20日，朱英來到津市婦幼保健院做相關檢查。結果顯示，朱英只是有輕微炎癥，醫(yī)生稱只需開少量消炎藥回家自行服用即可。
與朱英所在村臨近的聯(lián)合村婦女余秀(化名)，也去了中韓友好醫(yī)院接受免費婦檢。
余秀是位小孩才三個月大的產婦。經歷了一系列的檢查、化驗后，余秀也被告知患有嚴重的宮頸糜爛，需消炎治療。經過消炎、打針后，醫(yī)生動員余秀動手術。因需在家喂養(yǎng)小孩，她檢查后次日并沒有去醫(yī)院，而是拿著中韓友好醫(yī)院開具的藥物到當?shù)匦l(wèi)生院注射。當?shù)蒯t(yī)生在獲悉余秀生育不久后，當即拒絕給余秀注射中韓友好醫(yī)院開具的消炎藥，“
阿奇霉素等兩種藥都是禁止產婦使用的，用了可能對小孩有副作用”。
得知此消息的余秀憤怒不已，“明知我小孩才三個月大，開哺乳期禁用的藥是何居心？是疏忽還是他們醫(yī)生的水平問題？”。次日，她找到醫(yī)院理論。醫(yī)院退還了316元藥品費用，并聲稱將調查這個醫(yī)生�！氨M管如此，我三天時間還是在這個醫(yī)院花費了801元”。余秀稱。
與朱英、余秀的遭遇類似，從6月9日起至7月6日，棠華鄉(xiāng)下屬的
黃金、臨東、聯(lián)合、奇山、理安等12個村，逾千名婦女先后在婦女主任的組織下，來到了中韓友好醫(yī)院接受“免費婦檢”。 棠華鄉(xiāng)系常德市一偏遠小鄉(xiāng)，地處津市市郊南端，下轄12個村，5300多戶村民。
據統(tǒng)計，近一個月的時間內，棠華鄉(xiāng)就有千余名婦女在“免費婦檢”上累計花費了10余萬元。
冒用政府或慈善機構名義活動
7月5日， 棠華鄉(xiāng)主管計劃生育工作的副鄉(xiāng)長陳曉蘭接受《法制周報》記者采訪時表示，之所以出現(xiàn)類似的情況是自己經驗不足造成的。盧醫(yī)生所稱的普查項目剛好與縣相關部門組織的“生殖健康村村行”項目互補，才答應了盧醫(yī)生在全鄉(xiāng)婦女主任工作會議上發(fā)放資料�！按饲�，常德女子醫(yī)院、正健醫(yī)院都曾來找過我，我都拒絕了。而中韓友好醫(yī)院宣稱是與常德市紅十字會合作的，所以才同意了”。陳曉蘭承認，在宣傳過程中，醫(yī)院曾承諾給予村婦女主任按人頭計算每人10元回扣。
棠華鄉(xiāng)鄉(xiāng)長彭敏向記者表示，在核實記者調查的情況后，鄉(xiāng)政府、紀委很重視，目前已介入調查，明確要求村婦女主任將回扣上繳鄉(xiāng)紀委，禁止村計生專干參與組織婦女參與類似醫(yī)院的“免費婦檢”。
隨后，津市計生局、衛(wèi)生局相關負責人均表示將馬上組織調查，調查結果將匯報市政府和常德市相關職能部門。津市市衛(wèi)生局辦公室魏主任表示，早前就接到過鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責人的投訴，“他們這樣騙，把農村醫(yī)療市場都搞亂了”。
7月6日，中韓友好醫(yī)院辦公室主任張俊杰向記者表示，自己醫(yī)院確與常德市紅十字會合作開展宮頸癌公益普查活動。而且在具體操作過程中，村婦們從來到醫(yī)院到體檢再到治療，從始至終醫(yī)院和醫(yī)生沒有強迫任何一位患者。同時，張俊杰表示自己醫(yī)院只是將巨額廣告費拿出來做公益，并沒有任何過錯。
“馬上封殺，限期整改！”常德市武陵區(qū)衛(wèi)生局副局長王喜杰向《法制周報》記者表示，此前接到過十余起類似投訴，對中韓友好醫(yī)院的投訴，武陵區(qū)衛(wèi)生局將嚴查嚴辦，同時，將發(fā)文通知轄區(qū)內各醫(yī)院，嚴格規(guī)范診療行為。王喜杰還稱，“中韓醫(yī)院法人代表承認醫(yī)院并沒有和市紅十字會合作，活動是醫(yī)院獨自開展的”。
事實上，《法制周報》從去年10月就對長沙某些民營醫(yī)院存在的以“免費婦檢”的名義進行欺騙曝光后，在社會上產生了較大的影響，所涉醫(yī)院馬上終止了相關活動�！懊赓M婦檢”一度成為熱議的話題。
“免費婦檢”成為了伸向農村和社區(qū)醫(yī)療市場的一只黑手。此前，向本報記者披露“民營醫(yī)院斂財黑幕”、曾擔任過民營醫(yī)院院長的吳新(化名)介紹，在湖南醫(yī)療市場，免費婦檢從2002年開始。首發(fā)地點為長沙市內的某些社區(qū)和街道。起初，主要是福建莆田系在長沙開設的專科醫(yī)院在開展類似活動，短時間內收到明顯的經濟利益，很快被其他醫(yī)院復制、效仿。
因為這些醫(yī)院在“免費婦檢”過程中普遍存在虛假宣傳，冒用政府組織或慈善機構名義。此間，各級婦聯(lián)和紅十字會成為了這些醫(yī)院冒名的�？�。
以政府部門、慈善機構來吸引婦女的信賴，而后通過夸大病情、欺騙治療等形式來攫取利益最大化。在此過程中，基層婦女工作的專干往往會被醫(yī)院通過補償誤工費、手機費等名目給予其回扣籠絡。得到基層婦女專干的幫助后，“免費婦檢”變得“規(guī)范化”、“計劃化”。
湖南省衛(wèi)生廳婦幼保健與社區(qū)衛(wèi)生處處長姚寬保向記者表示，早在2007年底，省廳就此問題進行過專項調研，并早已在會議上明確通知各地市局加強醫(yī)院管理，尤其是整治部分民營醫(yī)院的醫(yī)風、醫(yī)德問題。
斬斷背后醫(yī)療黑手
在記者采訪過程中，從津市衛(wèi)生局、計生局到武陵區(qū)衛(wèi)生局，這些主管部門其實都對類似所謂的“免費婦檢”都早有一個基本的共識“夸大病情、欺騙治療”。但在實際管理過程中，他們普遍存在一個疑惑，“從整個過程來看，主管部門沒有發(fā)現(xiàn)他們哪個環(huán)節(jié)有過錯”。“如果是帶了醫(yī)務人員、設備下去進行義診的話，我們可以從準入、備案上去制止、處罰醫(yī)院，但是他們下去只是宣傳組織，這樣主管部門就拿醫(yī)院沒轍了�！�
王喜杰表示，目前只能從醫(yī)療行為的方面去要求醫(yī)院進行規(guī)范，但是找不到強有力的制裁條款，規(guī)范效果如何仍是個問題。
事實上，就主管部門疑惑的問題，作為組織免費婦檢的院方對這一系列的法律法規(guī)早有研究。面對記者采訪，張俊杰表示，醫(yī)院沒有義務到當?shù)匦l(wèi)生局去進行審批和備案。
“這些醫(yī)院往往對法律研究很透徹，擅長打擦邊球”，姚寬保表示，當前湖南廣泛存在中韓友好醫(yī)院類似的“免費婦檢”。這些醫(yī)院往往在設備上無優(yōu)勢、醫(yī)務人員素質參差不齊，只能通過類似的營銷模式來增加收入。
近年來，加入“免費婦檢”隊列的民營醫(yī)院數(shù)量上呈井噴式增加，主要一個原因是政府在推行醫(yī)改中，其中公益事業(yè)的相關具體內容給民營醫(yī)院帶來了生存壓力。同時，在激烈的市場競爭中，也不排除個別經營狀況不好的公立醫(yī)院加入“夸大病情”“欺騙治療”的隊列，就此主管部門應該尤為重視。
“婦女疾病的宣傳、教育、引導不夠助長了這些醫(yī)院的得逞”，湖南省衛(wèi)生廳婦幼保健與社區(qū)衛(wèi)生處處長姚寬保認為打擊“免費婦檢”主要應該分三方面，一則媒體應用典型事例來教育、引導群眾；二則各級衛(wèi)生部門應該加大對醫(yī)院的監(jiān)管和處罰力度；三是各級衛(wèi)生部門應該加大農村婦女大眾衛(wèi)生知識的普及。
“在必要時，我們會考慮向省政府匯報，通過衛(wèi)生、計生、婦聯(lián)等部門聯(lián)合下文，禁止醫(yī)療黑手伸向農村市場�！币挶Ｕf。
來源：法制周報
－－－－－－－－－－－不僅是婦檢，我們這兒這類醫(yī)院多的是。
－－－－－－－－－－－人心黑了，怪現(xiàn)象就多。邪道橫行，內應從心上治以道理及德化，外從行為律法約其舉止及刑罰。
－－－－－－－－－－－我們這里也經常有免費檢查，知道他們的陰謀，我一般都不參加！
－－－－－－－－－－－和張悟本比又如何呢？
7月5日， 棠華鄉(xiāng)主管計劃生育工作的副鄉(xiāng)長陳曉蘭接受《法制周報》記者采訪時表示，之所以出現(xiàn)類似的情況是自己經驗不足造成的。--------------腰包不足吧！
[
本帖最后由 一分為二 于 2010/7/9 17:44 編輯 ]
－－－－－－－－－－－天上不會掉餡餅，免費的事情要多問一個為什么，尤其是非政府和公益部門組織的。
－－－－－－－－－－－塞翁失馬 焉知非福？吃一回虧長一回記性嘛！ 西醫(yī)之所以不倒 是還有沒享完的福氣 損吧損吧 福德?lián)p玩了 想不完蛋都不行 呵呵
－－－－－－－－－－－免費體檢騙你沒商量！襄樊第四人民醫(yī)院打著衛(wèi)生局旗號在我們場內搞體檢，結果是大多人有病，新增各種檢查費及治療費，除知道內情的不上當外，其余的都受騙，本來幾十元的電離子手術要800-1000元，說是免費檢查結果檢查費幾佰上千。
