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岐黃密室:高強(qiáng)在寧夏自治區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生工作會(huì)議上指出

高強(qiáng)在寧夏自治區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生工作會(huì)議上指出

發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)要注重發(fā)揮中醫(yī)藥作用

  本報(bào)訊  (記者王忠和 黃萍)于9月5日在寧夏自治區(qū)召開(kāi)的全區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生工作會(huì)議上,衛(wèi)生部部長(zhǎng)高強(qiáng)指出,農(nóng)民看得上病、看得起病和看得好病是一個(gè)大問(wèn)題,我們要把社會(huì)進(jìn)步的成果落實(shí)到群眾身上、落實(shí)到農(nóng)民頭上。在發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)中,要特別注重發(fā)揮中醫(yī)藥的作用。
  高強(qiáng)說(shuō),我在寧夏所見(jiàn)到的衛(wèi)生院,大部分都設(shè)有中藥房,說(shuō)明中醫(yī)在農(nóng)村治療老年病、常見(jiàn)病、多發(fā)病、慢性病等方面還是很有效的。在寧夏吳忠市東塔鄉(xiāng)衛(wèi)生院調(diào)研時(shí),看到中醫(yī)科病人很多,針灸大夫診室前有30多位病人在排隊(duì)候診,他非常高興,指示衛(wèi)生院要為中醫(yī)大夫創(chuàng)造好的工作條件。
  在談及農(nóng)村中醫(yī)今后的發(fā)展時(shí),高強(qiáng)說(shuō),應(yīng)充分發(fā)揮民間中醫(yī)的作用,使他們擁有行醫(yī)資格,讓一些有能力的中醫(yī)用自己的專長(zhǎng)為廣大農(nóng)民群眾服務(wù)。在發(fā)展中醫(yī)事業(yè)中,既要注重振興傳統(tǒng)醫(yī)學(xué),同時(shí)又要適應(yīng)群眾的需要;要重視民族醫(yī)的發(fā)展。在今后的工作中,要堅(jiān)持以農(nóng)村為重點(diǎn),中西醫(yī)并重的衛(wèi)生工作方針,依靠科技與教育,充分發(fā)揮中醫(yī)藥的特色和優(yōu)勢(shì),主動(dòng)適應(yīng)農(nóng)村社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,加快農(nóng)村中醫(yī)藥隊(duì)伍建設(shè),為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的中醫(yī)藥服務(wù),不斷滿足廣大農(nóng)民對(duì)中醫(yī)藥的需求,提高農(nóng)民的健康水平和生活質(zhì)量,加快農(nóng)村中醫(yī)藥的發(fā)展速度。
-----------quanxiangyun.cn/yaoshi/
-----------農(nóng)民看不起病這其中也有他的一點(diǎn)功勞,他的官是怎么當(dāng)?shù)??中?guó)的官就是臉皮厚
-----------等老百姓看不起病的時(shí)候才想起還有中醫(yī),不知道衛(wèi)生部到底是干什么的。
-----------高強(qiáng)說(shuō),應(yīng)充分發(fā)揮民間中醫(yī)的作用,使他們擁有行醫(yī)資格,讓一些有能力的中醫(yī)用自己的專長(zhǎng)為廣大農(nóng)民群眾服務(wù)。
-----------記者述評(píng):大力加強(qiáng)傳統(tǒng)醫(yī)藥立法工作

本報(bào)記者   厲秀昀

  隨著傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的廣泛傳播與應(yīng)用,越來(lái)越多的國(guó)家對(duì)傳統(tǒng)醫(yī)藥實(shí)行立法管理。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前世界上約有40余個(gè)國(guó)家和地區(qū)制定、頒布了有關(guān)傳統(tǒng)醫(yī)藥方面的法律法規(guī)。我國(guó)是傳統(tǒng)醫(yī)藥的主要發(fā)源地之一,傳統(tǒng)醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展需要強(qiáng)有力的法律支撐,以規(guī)范傳統(tǒng)醫(yī)藥管理,保護(hù)并促進(jìn)傳統(tǒng)醫(yī)藥發(fā)展和保障人民健康。
  今年3月“兩會(huì)”期間,全國(guó)人大代表和政協(xié)委員們紛紛提出議案、提案,呼吁制定傳統(tǒng)醫(yī)藥法。國(guó)務(wù)院法制辦、全國(guó)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)傳統(tǒng)醫(yī)藥立法工作提出了指導(dǎo)性意見(jiàn)。國(guó)家中醫(yī)藥管理局一直高度重視這項(xiàng)工作,4月4日,國(guó)家中醫(yī)藥管理局傳統(tǒng)醫(yī)藥立法工作辦公室設(shè)立,正式開(kāi)展工作。辦公室相繼邀請(qǐng)了法律界、中醫(yī)藥界等專家及中醫(yī)藥管理部門人員進(jìn)行了座談,充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn),并主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門,溝通了立法工作渠道。后經(jīng)認(rèn)真研究,反復(fù)論證,初步提出了《傳統(tǒng)醫(yī)藥法》立法的基本思路和框架,擬通過(guò)立法解決的重點(diǎn)問(wèn)題以及下一步的工作設(shè)想等。
  傳統(tǒng)醫(yī)藥立法要站在國(guó)家角度上,從人民群眾的利益出發(fā),代表國(guó)家確立發(fā)展傳統(tǒng)醫(yī)藥的基本制度,維護(hù)公民的健康權(quán)益,為建立和諧社會(huì)立法。傳統(tǒng)醫(yī)藥立法是一種國(guó)家制度的建立,既要體現(xiàn)其是國(guó)家的一部專門法,又要體現(xiàn)為我國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥的一部基本法,立法的首要任務(wù)是解決保護(hù)和發(fā)展好傳統(tǒng)醫(yī)藥的歷史性根本問(wèn)題,將新中國(guó)成立以來(lái)黨和國(guó)家傳統(tǒng)醫(yī)藥方針和政策固定下來(lái),予以制度化和法律化,設(shè)計(jì)一系列體現(xiàn)傳統(tǒng)醫(yī)藥特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律的制度。
  傳統(tǒng)醫(yī)藥立法關(guān)系傳統(tǒng)醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的大局。立法涉及方方面面的問(wèn)題,首先需要加強(qiáng)調(diào)查研究,使法律條款的設(shè)計(jì)有大量確鑿的論據(jù)和豐富的背景資料作支撐!秱鹘y(tǒng)醫(yī)藥法》的制度設(shè)計(jì)要考慮多方面問(wèn)題。例如,《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》中關(guān)于傳統(tǒng)醫(yī)師的規(guī)定存在空白點(diǎn),是否可以采取寬進(jìn)嚴(yán)管的資格準(zhǔn)入制度。有一技之長(zhǎng)的治療師在農(nóng)村和貧困地區(qū)醫(yī)療康復(fù)保健中仍在發(fā)揮作用,面臨這些歷史遺留問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,是否可以從中醫(yī)藥特點(diǎn)實(shí)事求是地制定標(biāo)準(zhǔn),給予準(zhǔn)入的認(rèn)可。師承教育制度是有傳統(tǒng)醫(yī)藥特點(diǎn)的人才培養(yǎng)方式,師承教育制度的定位是繼續(xù)教育還是學(xué)歷教育,對(duì)師承人員的出路,是否可以有條件地放寬,而不是簡(jiǎn)單地強(qiáng)加限制,當(dāng)然同時(shí)要規(guī)范監(jiān)督管理,對(duì)此也需要充分的調(diào)查研究論證。此外,傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)保護(hù)已經(jīng)迫在眉睫,這種保護(hù)不僅限于古籍文獻(xiàn)中古方、驗(yàn)方、名方等,還應(yīng)包括現(xiàn)代中醫(yī)藥的科研成果。在現(xiàn)有的中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度框架下,傳統(tǒng)藥難以得到有效保護(hù),必須加快傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)保護(hù)制度建設(shè)步伐,同時(shí)在國(guó)際上主張將傳統(tǒng)醫(yī)藥納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍,維護(hù)國(guó)家的利益,弘揚(yáng)民族文化,保護(hù)傳統(tǒng)醫(yī)藥。對(duì)這些問(wèn)題都需要大家集思廣益,通過(guò)調(diào)查研究,尋求有效的解決辦法。民族醫(yī)藥是傳統(tǒng)醫(yī)藥的重要組成部分,在法律制定中應(yīng)予以高度重視,民族醫(yī)藥的立法條款必須通過(guò)充分調(diào)研論證,特別要廣泛聽(tīng)取民族地區(qū)有關(guān)人員的意見(jiàn)。
  立法必須從問(wèn)題入手,主要解決急需解決的問(wèn)題和重點(diǎn)問(wèn)題。當(dāng)前可以歸納為兩大問(wèn)題:一是關(guān)于傳統(tǒng)醫(yī)藥的方針和政策法律制度化,解決有法不依的問(wèn)題;二是解決管理方面體現(xiàn)自身行業(yè)特點(diǎn)不夠的問(wèn)題,如醫(yī)院制劑、新藥審批、管理體制、民族醫(yī)藥、醫(yī)生從業(yè)、人才培養(yǎng)、醫(yī)療服務(wù)模式、中西醫(yī)結(jié)合等都是要重點(diǎn)研究解決的問(wèn)題。
  法律在制定的同時(shí),還必須充分考慮實(shí)施過(guò)程中的監(jiān)督管理問(wèn)題,在立法中要建立傳統(tǒng)醫(yī)藥的執(zhí)法監(jiān)督體系,加大執(zhí)法力度,明確監(jiān)督主體,分清監(jiān)管職責(zé)。一部新法律的制定,必須做好與已有法律的銜接,在現(xiàn)有法律法規(guī)基本原則的基礎(chǔ)上,填補(bǔ)空白、理順交叉、解決矛盾和健全體系,特別是要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制、體現(xiàn)特色。
  當(dāng)前,在國(guó)家中醫(yī)藥管理局的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持下,傳統(tǒng)醫(yī)藥立法工作正在順利有序地進(jìn)行。相信通過(guò)傳統(tǒng)醫(yī)藥立法,必將極大地促進(jìn)傳統(tǒng)醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。
-----------中醫(yī)在經(jīng)驗(yàn),不論學(xué)歷高低!
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-----------立法必須從問(wèn)題入手,主要解決急需解決的問(wèn)題和重點(diǎn)問(wèn)題。當(dāng)前可以歸納為兩大問(wèn)題:一是關(guān)于傳統(tǒng)醫(yī)藥的方針和政策法律制度化,解決有法不依的問(wèn)題;二是解決管理方面體現(xiàn)自身行業(yè)特點(diǎn)不夠的問(wèn)題,如醫(yī)院制劑、新藥審批、管理體制、民族醫(yī)藥、醫(yī)生從業(yè)、人才培養(yǎng)、醫(yī)療服務(wù)模式、中西醫(yī)結(jié)合等都是要重點(diǎn)研究解決的問(wèn)題。
-----------中醫(yī)發(fā)生是在中國(guó)文化背景下自然而然的事。
中醫(yī)發(fā)展不是那個(gè)政府的功勞,是中醫(yī)的歷代從醫(yī)者。
目前的中醫(yī)政策是好的,但是已經(jīng)走歪了,大量的國(guó)家投入都做試驗(yàn)了,喂了老鼠和打著中醫(yī)幌子混飯的人,包括一些所謂的中醫(yī)界院士人物。
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