高強在寧夏自治區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生工作會議上指出
發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)要注重發(fā)揮中醫(yī)藥作用
本報訊 （記者王忠和 黃萍)于9月5日在寧夏自治區(qū)召開的全區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生工作會議上，衛(wèi)生部部長高強指出，農(nóng)民看得上病、看得起病和看得好病是一個大問題，我們要把社會進(jìn)步的成果落實到群眾身上、落實到農(nóng)民頭上。在發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)中，要特別注重發(fā)揮中醫(yī)藥的作用。
高強說，我在寧夏所見到的衛(wèi)生院，大部分都設(shè)有中藥房，說明中醫(yī)在農(nóng)村治療老年病、常見病、多發(fā)病、慢性病等方面還是很有效的。在寧夏吳忠市東塔鄉(xiāng)衛(wèi)生院調(diào)研時，看到中醫(yī)科病人很多，針灸大夫診室前有30多位病人在排隊候診，他非常高興，指示衛(wèi)生院要為中醫(yī)大夫創(chuàng)造好的工作條件。
在談及農(nóng)村中醫(yī)今后的發(fā)展時，高強說，應(yīng)充分發(fā)揮民間中醫(yī)的作用，使他們擁有行醫(yī)資格，讓一些有能力的中醫(yī)用自己的專長為廣大農(nóng)民群眾服務(wù)。在發(fā)展中醫(yī)事業(yè)中，既要注重振興傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)，同時又要適應(yīng)群眾的需要；要重視民族醫(yī)的發(fā)展。在今后的工作中，要堅持以農(nóng)村為重點，中西醫(yī)并重的衛(wèi)生工作方針，依靠科技與教育，充分發(fā)揮中醫(yī)藥的特色和優(yōu)勢，主動適應(yīng)農(nóng)村社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，加快農(nóng)村中醫(yī)藥隊伍建設(shè)，為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的中醫(yī)藥服務(wù)，不斷滿足廣大農(nóng)民對中醫(yī)藥的需求，提高農(nóng)民的健康水平和生活質(zhì)量，加快農(nóng)村中醫(yī)藥的發(fā)展速度。
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quanxiangyun.cn/yaoshi/－－－－－－－－－－－農(nóng)民看不起病這其中也有他的一點功勞，他的官是怎么當(dāng)?shù)�？？中國的官就是臉皮�?br>－－－－－－－－－－－等老百姓看不起病的時候才想起還有中醫(yī)，不知道衛(wèi)生部到底是干什么的。
－－－－－－－－－－－高強說，應(yīng)充分發(fā)揮民間中醫(yī)的作用，使他們擁有行醫(yī)資格，讓一些有能力的中醫(yī)用自己的專長為廣大農(nóng)民群眾服務(wù)。
－－－－－－－－－－－記者述評：大力加強傳統(tǒng)醫(yī)藥立法工作
本報記者 厲秀昀
隨著傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的廣泛傳播與應(yīng)用，越來越多的國家對傳統(tǒng)醫(yī)藥實行立法管理。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前世界上約有40余個國家和地區(qū)制定、頒布了有關(guān)傳統(tǒng)醫(yī)藥方面的法律法規(guī)。我國是傳統(tǒng)醫(yī)藥的主要發(fā)源地之一，傳統(tǒng)醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展需要強有力的法律支撐，以規(guī)范傳統(tǒng)醫(yī)藥管理，保護(hù)并促進(jìn)傳統(tǒng)醫(yī)藥發(fā)展和保障人民健康。
今年3月“兩會”期間，全國人大代表和政協(xié)委員們紛紛提出議案、提案，呼吁制定傳統(tǒng)醫(yī)藥法。國務(wù)院法制辦、全國人大教科文衛(wèi)委員會的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也對傳統(tǒng)醫(yī)藥立法工作提出了指導(dǎo)性意見。國家中醫(yī)藥管理局一直高度重視這項工作，4月4日，國家中醫(yī)藥管理局傳統(tǒng)醫(yī)藥立法工作辦公室設(shè)立，正式開展工作。辦公室相繼邀請了法律界、中醫(yī)藥界等專家及中醫(yī)藥管理部門人員進(jìn)行了座談，充分聽取各方面意見，并主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門，溝通了立法工作渠道。后經(jīng)認(rèn)真研究，反復(fù)論證，初步提出了《傳統(tǒng)醫(yī)藥法》立法的基本思路和框架，擬通過立法解決的重點問題以及下一步的工作設(shè)想等。
傳統(tǒng)醫(yī)藥立法要站在國家角度上，從人民群眾的利益出發(fā)，代表國家確立發(fā)展傳統(tǒng)醫(yī)藥的基本制度，維護(hù)公民的健康權(quán)益，為建立和諧社會立法。傳統(tǒng)醫(yī)藥立法是一種國家制度的建立，既要體現(xiàn)其是國家的一部專門法，又要體現(xiàn)為我國傳統(tǒng)醫(yī)藥的一部基本法，立法的首要任務(wù)是解決保護(hù)和發(fā)展好傳統(tǒng)醫(yī)藥的歷史性根本問題，將新中國成立以來黨和國家傳統(tǒng)醫(yī)藥方針和政策固定下來，予以制度化和法律化，設(shè)計一系列體現(xiàn)傳統(tǒng)醫(yī)藥特點和發(fā)展規(guī)律的制度。
傳統(tǒng)醫(yī)藥立法關(guān)系傳統(tǒng)醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的大局。立法涉及方方面面的問題，首先需要加強調(diào)查研究，使法律條款的設(shè)計有大量確鑿的論據(jù)和豐富的背景資料作支撐。《傳統(tǒng)醫(yī)藥法》的制度設(shè)計要考慮多方面問題。例如，《
執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》中關(guān)于傳統(tǒng)醫(yī)師的規(guī)定存在空白點，是否可以采取寬進(jìn)嚴(yán)管的資格準(zhǔn)入制度。有一技之長的治療師在農(nóng)村和貧困地區(qū)醫(yī)療康復(fù)保健中仍在發(fā)揮作用，面臨這些歷史遺留問題和現(xiàn)實問題，是否可以從中醫(yī)藥特點實事求是地制定標(biāo)準(zhǔn)，給予準(zhǔn)入的認(rèn)可。師承教育制度是有傳統(tǒng)醫(yī)藥特點的人才培養(yǎng)方式，師承教育制度的定位是繼續(xù)教育還是學(xué)歷教育，對師承人員的出路，是否可以有條件地放寬，而不是簡單地強加限制，當(dāng)然同時要規(guī)范監(jiān)督管理，對此也需要充分的調(diào)查研究論證。此外，傳統(tǒng)醫(yī)藥知識保護(hù)已經(jīng)迫在眉睫，這種保護(hù)不僅限于古籍文獻(xiàn)中古方、驗方、名方等，還應(yīng)包括現(xiàn)代中醫(yī)藥的科研成果。在現(xiàn)有的中藥知識產(chǎn)權(quán)制度框架下，傳統(tǒng)藥難以得到有效保護(hù)，必須加快傳統(tǒng)醫(yī)藥知識保護(hù)制度建設(shè)步伐，同時在國際上主張將傳統(tǒng)醫(yī)藥納入知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍，維護(hù)國家的利益，弘揚民族文化，保護(hù)傳統(tǒng)醫(yī)藥。對這些問題都需要大家集思廣益，通過調(diào)查研究，尋求有效的解決辦法。民族醫(yī)藥是傳統(tǒng)醫(yī)藥的重要組成部分，在法律制定中應(yīng)予以高度重視，民族醫(yī)藥的立法條款必須通過充分調(diào)研論證，特別要廣泛聽取民族地區(qū)有關(guān)人員的意見。
立法必須從問題入手，主要解決急需解決的問題和重點問題。當(dāng)前可以歸納為兩大問題：一是關(guān)于傳統(tǒng)醫(yī)藥的方針和政策法律制度化，解決有法不依的問題；二是解決管理方面體現(xiàn)自身行業(yè)特點不夠的問題，如醫(yī)院制劑、新藥審批、管理體制、民族醫(yī)藥、醫(yī)生從業(yè)、人才培養(yǎng)、醫(yī)療服務(wù)模式、中西醫(yī)結(jié)合等都是要重點研究解決的問題。
法律在制定的同時，還必須充分考慮實施過程中的監(jiān)督管理問題，在立法中要建立傳統(tǒng)醫(yī)藥的執(zhí)法監(jiān)督體系，加大執(zhí)法力度，明確監(jiān)督主體，分清監(jiān)管職責(zé)。一部新法律的制定，必須做好與已有法律的銜接，在現(xiàn)有法律法規(guī)基本原則的基礎(chǔ)上，填補空白、理順交叉、解決矛盾和健全體系，特別是要創(chuàng)新機制、體現(xiàn)特色。
當(dāng)前，在國家中醫(yī)藥管理局的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持下，傳統(tǒng)醫(yī)藥立法工作正在順利有序地進(jìn)行。相信通過傳統(tǒng)醫(yī)藥立法，必將極大地促進(jìn)傳統(tǒng)醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。
－－－－－－－－－－－中醫(yī)在經(jīng)驗，不論學(xué)歷高低！
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－－－－－－－－－－－立法必須從問題入手，主要解決急需解決的問題和重點問題。當(dāng)前可以歸納為兩大問題：一是關(guān)于傳統(tǒng)醫(yī)藥的方針和政策法律制度化，解決有法不依的問題；二是解決管理方面體現(xiàn)自身行業(yè)特點不夠的問題，如醫(yī)院制劑、新藥審批、管理體制、民族醫(yī)藥、醫(yī)生從業(yè)、人才培養(yǎng)、醫(yī)療服務(wù)模式、中西醫(yī)結(jié)合等都是要重點研究解決的問題。
－－－－－－－－－－－中醫(yī)發(fā)生是在中國文化背景下自然而然的事。
中醫(yī)發(fā)展不是那個政府的功勞，是中醫(yī)的歷代從醫(yī)者。
目前的中醫(yī)政策是好的，但是已經(jīng)走歪了，大量的國家投入都做試驗了，喂了
老鼠和打著中醫(yī)幌子混飯的人，包括一些所謂的中醫(yī)界院士人物。
