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我國家庭農場會走上快速發(fā)展道路
2013年中央1號文件發(fā)布以后，“家庭農場”成為“三農”熱詞之一，“兩會”期間更是代表委員熱議的話題。據了解，農業(yè)部去年確定了33個農村土地流轉規(guī)范化管理和服務試點地區(qū)，目前已有家庭農場6670多個。然而在全國范圍內大規(guī)模實現(xiàn)家庭農場經營并非一蹴而就。作為一名經營大型農業(yè)機械的企業(yè)家，全國人大代表、山東五征集團董事長姜衛(wèi)東又是怎樣看待家庭農場的前景，以及發(fā)展中遇到的問題呢?
“我們應抓住機遇，早日實現(xiàn)農業(yè)生產集約化、規(guī)�；同F(xiàn)代化。然而，目前家庭農場快速發(fā)展遇到的主要難題，是土地集中規(guī)模小和缺乏職業(yè)農民�！苯l(wèi)東說。
“目前，我國農村集體經濟的主要實現(xiàn)形式是家庭聯(lián)產承包責任制。但實現(xiàn)農業(yè)生產規(guī)�；�，必須首先實現(xiàn)土地大規(guī)模的集中化，應在尊重農民意愿的基礎上，實行土地的自由流轉、集中。在把土地規(guī)模集中起來的過程中，會遇到各種復雜的問題�！苯l(wèi)東說，山東代表團里一個農民代表在本村承包了幾十畝地，但是村民不讓除去地塊之間的地界，這樣，大型的機器還是運作不起來。他建議相關部門制定一系列政策，解決實施中的實際問題，而作為生產農機的企業(yè)，應專門研發(fā)生產大型農用機器，像玉米、棉花等農作物的聯(lián)合收割機等。
“另一個難題是，我國極其缺少職業(yè)化農民�！苯l(wèi)東無奈地說，這幾年，大批青壯年農村勞動力進城務工，留守農民的整體年齡越來越大，未來10年、20年醫(yī)學全在線www.med126.com，很多人不會種地或從事養(yǎng)殖業(yè)了�，F(xiàn)在農村極其缺乏素質高、技術精、會生產、善經營的職業(yè)化農民，滿足不了未來家庭農場發(fā)展的需求。比如五征集團的援疆農場，在新疆聘用了幾十個農民，公司還要特派一些專業(yè)人員經營農場。國家應大力培養(yǎng)各層次的職業(yè)農民，出臺優(yōu)惠政策，也讓畢業(yè)大學生真正扎根農村，服務于“三農”。
姜衛(wèi)東對記者說，家庭農場的前景很好，但不會是一舉成功的，應該從宏觀上和微觀上考慮分析，并分階段分步驟地規(guī)劃實施。從宏觀上講，要考慮食品安全、農產品需要、南北氣候等因素，全局規(guī)劃家庭農場分布;微觀上，要根據各地具體情況因地制宜，實際操作上遇到問題時，應集思廣益，共同探討，針對性解決問題。
據了解，在2013年中央1號文件沒公布以前，敏感的企業(yè)家已經嗅到了“家庭農場”的前景。兩年前，湖北春暉集團在湖北省孝感市孝南區(qū)開創(chuàng)了“龍崗模式”的合作社，去年，合作社農戶每畝純收入同比增加11%。農民還可在合作社工作或外出打工，年收入達2萬元以上，村集體兩年從合作社收益13萬元。一些大學生村官也體驗過“家庭農場”的“雛形”，如江蘇省徐州市房村鎮(zhèn)尚王村的村官劉尊龍，已有兩個合作社形式、產業(yè)化經營的養(yǎng)牛場，并帶動不少村民致富。
姜衛(wèi)東說，一些部門領導提出，家庭農場的實質與家庭承包經營差別不大，只是由個體承包變?yōu)楹献魃缂w承包，承包畝數(shù)量由幾畝變?yōu)閹资�甚至幾百畝。農業(yè)部門也已著手研究培育發(fā)展家庭農場的基本原則和實現(xiàn)途徑，鼓勵有條件的地方率先建立家庭農場注冊登記制度，明確家庭農場認定標準、登記辦法，制定專門的財政、稅收、用地等扶持政策，家庭農場的發(fā)展將步上“快車道”。
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