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關(guān)于印發(fā)2016年度青海省職稱評審工作的通知 青人社廳函〔2016〕591號

更新時間:2016/11/7 論文投稿平臺 在線客服

2016年度青海省職稱評審工作的通知 青人社廳函〔2016〕591號

各市、自治州人力資源社會保障局,省直各有關(guān)單位人事處:

根據(jù)國家和我省有關(guān)深化職稱制度改革的要求,現(xiàn)就做好2016年度全省專業(yè)技術(shù)人員職稱評審工作通知如下:

一、總體要求

2016年度全省職稱評審工作的基本原則、工作程序、各項制度、有關(guān)要求,仍按照《關(guān)于做好2015年度全省職稱評審工作的意見》(青人社廳函〔2015〕571號)以及國家和我省現(xiàn)行有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

二、明確有關(guān)政策

(一)事業(yè)單位職稱評審與崗位聘用有機銜接

1. 今年,全省各級各類事業(yè)單位職稱申報工作要繼續(xù)與崗位設(shè)置管理工作有機銜接(已開展中初級專業(yè)技術(shù)資格以考代評的系列除外)。各地區(qū)、各部門在審核推薦擬晉升中、高級職稱人員時,要將申報人員所在單位崗位聘用情況與單位事業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合,合理確定申報推薦數(shù)額。

中高級聘任人員尚未達(dá)到現(xiàn)有崗位設(shè)置數(shù)的單位,嚴(yán)格對照評審條件擇優(yōu)推薦申報;中高級聘任人員已達(dá)到崗位設(shè)置數(shù)的單位,申報推薦的數(shù)量原則上應(yīng)控制在人力資源社會保障部門核定的同級專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)的30%以內(nèi);待聘人員已超過核定的同級專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)50%的事業(yè)單位,原則上不宜再申報推薦。

2. 2016年起,按照國家全面推開中小學(xué)教師職稱制度改革的要求,中小學(xué)教師職稱申報評審,要嚴(yán)格在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進(jìn)行。

3.為進(jìn)一步加強博士后科研工作站的建設(shè),加快中初級專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng),對設(shè)立博士后科研工作站的事業(yè)單位,審核推薦擬晉升中、初級職稱數(shù)量的控制標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)放寬,并按照好中選好,優(yōu)中選優(yōu)的原則,嚴(yán)格對照職稱評審條件擇優(yōu)推薦申報。

(二)進(jìn)一步下放高校職稱評審權(quán)限

1.為進(jìn)一步貫徹落實中央、省委有關(guān)深化人才發(fā)展體制機制改革的意見精神,按照轉(zhuǎn)變政府人才管理職能的有關(guān)要求,充分發(fā)揮高校的用人自主權(quán),開展高校職稱評審權(quán)限下放試點工作。今年,在原有中級職稱評審權(quán)限下放的基礎(chǔ)上,對青海大學(xué)下放高教系列正高級、副高級專業(yè)技術(shù)資格評審權(quán)限;對青海師范大學(xué)、青海民族大學(xué)下放高教系列副高級專業(yè)技術(shù)資格評審權(quán)限。三所高校應(yīng)盡快制定不低于全省統(tǒng)一的高教系列職稱評審條件的評價標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真組織開展職稱評審工作。

2.開展評審工作前,三所高校須將評審實施方案(附評審條件、評審辦法、評審委員會組成人員名單)報省人力資源和社會保障廳,經(jīng)核準(zhǔn)備案后組織實施。評審結(jié)果經(jīng)公示無異議后,方可報省人力資源和社會保障廳核準(zhǔn)審批。

(三)建立高層次人才職稱評審綠色通道

1.按照國家和我省有關(guān)政策引進(jìn)的高層次、急需緊缺人才,職稱申報時不受崗位數(shù)額和崗位級別的限制。

2.納入青海省“高端創(chuàng)新人才千人計劃”引進(jìn)人才范圍的人員,經(jīng)單位考核合格,不受學(xué)歷、資歷、外語、計算機、繼續(xù)教育等申報條件的限制,根據(jù)其工作能力和業(yè)績水平,對照我省相應(yīng)專業(yè)系列職稱評審條件(業(yè)績條件),可跨級別申報評審相應(yīng)等級專業(yè)技術(shù)資格。

(四)支持援青人員在我省申報職稱。

1. 鼓勵申報。對來我省對口支援的專業(yè)技術(shù)人員或已取得專業(yè)技術(shù)資格的管理人員,經(jīng)人事關(guān)系所在單位及其主管部門同意后,可于援助期內(nèi)在受援地逐級申報評審(報考)專業(yè)技術(shù)資格。其原有的資格證書與我省專業(yè)技術(shù)資格證書同等對待。

2. 申報條件。以上人員,申報評審(報考)各類、各級專業(yè)技術(shù)資格時,須在當(dāng)?shù)卦鷷r間滿1年,經(jīng)單位考核合格并符合相應(yīng)專業(yè)系列評審條件或報考條件。

3.申報程序。以上人員,須按個人申請、單位推薦的程序申報評審(報考)專業(yè)技術(shù)資格。推薦時,不受單位崗位控制數(shù)額限制。

(五)完善基層專業(yè)技術(shù)人員職稱評審優(yōu)惠政策。

1.貫徹落實人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生計生委《關(guān)于進(jìn)一步改革完善基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱評審工作的指導(dǎo)意見》(人社部發(fā)〔2015〕94號),全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心專業(yè)技術(shù)人員申報高級職稱時,須參加臨床實踐技能考試并合格,免試職稱外語、計算機應(yīng)用能力考試。

今年,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心專業(yè)技術(shù)人員高級職稱評審,仍執(zhí)行《關(guān)于2011年基層衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員申報衛(wèi)生系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格有關(guān)問題的通知》(青人社廳函〔2011〕444號)。評審時,要注重醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的考核、臨床技能考核、常見病和多發(fā)病診療能力以及群眾滿意度等要素,淡化論文、科研要求。

2.各系列職稱評審辦事機構(gòu)組織實施職稱評審工作時,應(yīng)按照分層分類的原則,單設(shè)基層評審組,不斷提高基層專業(yè)技術(shù)人才職稱評審的針對性和科學(xué)性。

3. 對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的應(yīng)用型、技術(shù)型專業(yè)技術(shù)人員的職稱評審,要注重實踐性、長期性、服務(wù)能力,其論文、科研只作為職稱評審的參考條件,不做硬性規(guī)定。

(六)進(jìn)一步擴(kuò)大職稱評審服務(wù)管理范圍

1. 軍隊轉(zhuǎn)業(yè)到我省工作,且已在部隊取得初級以上專業(yè)技術(shù)資格的專業(yè)技術(shù)人員,經(jīng)考核合格,由人事關(guān)系所在單位及其主管部門推薦后,直接在我省逐級申報評審高一級專業(yè)技術(shù)資格,其原來取得的資格證書通過審驗后,與我省專業(yè)技術(shù)資格證書同等對待,不再重新?lián)Q發(fā)。

2. 軍隊自主擇業(yè)到我省,且已在部隊取得初級以上專業(yè)技術(shù)資格的專業(yè)技術(shù)人員,確需換發(fā)我省專業(yè)技術(shù)資格證書的,本人應(yīng)提交換發(fā)證書申請,經(jīng)其人事檔案所在軍隊自主擇業(yè)辦公室及其主管市州人力資源社會保障局審核同意后,由各市州人力資源社會保障局向省人力資源社會保障廳申報,申報時附相關(guān)驗證材料(專業(yè)技術(shù)資格任職文件、評審表、資格證書)。省人力資源社會保障廳按照我省現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定換發(fā)證書,其原有專業(yè)技術(shù)資格證書仍由其本人保管。以考代評的專業(yè)系列中初級資格證書不換發(fā)。

(七)進(jìn)一步拓寬專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)發(fā)展空間

1.貫徹落實《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》和中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化律師制度改革的意見》,今年,對年齡未滿60周歲,曾在行政機關(guān)從事法律工作且取得律師資格均滿二十年,退休后現(xiàn)受聘于律師事務(wù)所從事專職律師工作滿一年以上的人員,對照評審條件,可跨級別申報評審相應(yīng)等級專業(yè)技術(shù)資格。

2.已取得會計、審計、統(tǒng)計中級專業(yè)技術(shù)資格并在經(jīng)濟(jì)專業(yè)崗位從事經(jīng)濟(jì)專業(yè)工作的人員可申報高級經(jīng)濟(jì)師(金融專業(yè)、財稅專業(yè))。

3.在我省綜合工程系列職稱評審中增設(shè)電力專業(yè)。

三、 明確有關(guān)事項

(一)學(xué)歷資歷要求

1.具有大專學(xué)歷,且已取得副高級專業(yè)技術(shù)資格10年以上(含10年)的專業(yè)技術(shù)人員,可申報正高級專業(yè)技術(shù)資格。

2.對《關(guān)于在青工作高學(xué)歷人才職稱評審有關(guān)政策的通知》(青人專字〔2005〕188號)中與以下規(guī)定不符的,按以下規(guī)定執(zhí)行。

已取得碩士、博士學(xué)位,在青工作滿一年的人員(中小學(xué)校教師除外),經(jīng)單位考核合格,方可提交認(rèn)定中級、副高級專業(yè)技術(shù)資格的申請。單位根據(jù)崗位設(shè)置情況和履行崗位職責(zé)情況進(jìn)行擇優(yōu)推薦。

來青工作年限滿一年后,在職取得碩士、博士學(xué)位人員(中小學(xué)校教師除外),經(jīng)單位考核合格,可提交認(rèn)定中級、副高級專業(yè)技術(shù)資格的申請。單位根據(jù)崗位設(shè)置情況、履行崗位職責(zé)情況進(jìn)行擇優(yōu)推薦。

3. 《關(guān)于在青工作高學(xué)歷人才職稱評審認(rèn)定有關(guān)政策的補充通知》(青人專字〔2006〕61號)中“在考取資格之前,在青工作滿一年經(jīng)考核合格,用人單位可直接聘任中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)”的規(guī)定,不予執(zhí)行。

(二)繼續(xù)教育要求

申報職稱時對繼續(xù)教育的要求仍按照國家和我省現(xiàn)行相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行,并對以下事項予以明確:

1.分段計算學(xué)時。根據(jù)青海省人民政府《關(guān)于加強專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的意見》(青政〔2008〕52號),2008年—2015年,專業(yè)技術(shù)人員平均每年接受繼續(xù)教育學(xué)習(xí)時間累積不少于72學(xué)時,其中公需科目不少于24學(xué)時;根據(jù)人力資源社會保障部《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》(第25號部長令),自2016年起,專業(yè)技術(shù)人員平均每年接受繼續(xù)教育學(xué)習(xí)時間累積不少于90學(xué)時,其中公需科目不少于30學(xué)時。

2.繼續(xù)教育年限要求。申報職稱人員,須提交經(jīng)過審驗、并登載專業(yè)技術(shù)人員任現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)資格以來的公需課、專業(yè)課繼續(xù)教育學(xué)時情況的《繼續(xù)教育培訓(xùn)證書》。申報初級職稱人員,至少具備1年的繼續(xù)教育培訓(xùn)學(xué)時要求;申報中級職稱人員,至少具備2年的繼續(xù)教育培訓(xùn)學(xué)時要求(2015年、2016年);申報高級職稱人員,至少具備3年的繼續(xù)教育培訓(xùn)學(xué)時要求(2014年、2015年、2016年)。

(三)實行學(xué)歷驗證制度

繼續(xù)執(zhí)行我省專業(yè)技術(shù)人員職稱申報誠信承諾有關(guān)規(guī)定,同時實行學(xué)歷驗證制度。從今年起,申報職稱人員,需登錄中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)進(jìn)行學(xué)歷驗證,并提交學(xué)歷驗證報告,加蓋單位人事部門公章。黨校學(xué)歷以及其他學(xué)信網(wǎng)未能驗證的學(xué)歷,由申報人員單位人事部門審核提交學(xué)歷真實性證明,并加蓋單位人事部門公章。檔案由各級人才交流服務(wù)機構(gòu)托管的,由同級托管部門審核提交學(xué)歷真實性證明,并加蓋公章。

(四) 學(xué)術(shù)期刊審驗、論文檢索要求

1.期刊審驗。在資格審查階段,各級、各系列職稱評審辦事機構(gòu)須對申報人員所提交的載有論文的期刊、學(xué)術(shù)著作進(jìn)行檢索和驗證。專業(yè)技術(shù)人員提供的期刊、學(xué)術(shù)著作,須有國家新聞出版總署批準(zhǔn)的正規(guī)發(fā)行刊號。提交學(xué)術(shù)期刊時,需附學(xué)術(shù)期刊的檢索頁,并由單位審核蓋章。

2.論文檢索。期刊審驗后,用人單位應(yīng)登錄中外文核心期刊查詢系統(tǒng),對申報人員提交的核心期刊及論文進(jìn)行檢索,并在打印的檢索頁審核蓋章。

(五)關(guān)于中小學(xué)教師職稱評審工作

按照人力資源社會保障部、教育部的工作部署,今年我省全面推開中小學(xué)教師職稱制度改革工作。全省中小學(xué)教師的職稱評審工作,待各市州中小學(xué)教師職稱制度改革工作實施方案由經(jīng)省人力資源社會保障廳、教育廳核準(zhǔn)后組織實施。開展評審工作時,評審辦法、評審條件,按《關(guān)于印發(fā)青海省深化中小學(xué)教師職稱制度改革工作實施方案的通知》(青人社廳發(fā)〔2016〕86號)執(zhí)行。

全省中小學(xué)教師職稱評審工作的具體安排,由省人力資源社會保障廳、省教育廳統(tǒng)一部署,另行通知。

(六)關(guān)于申報材料時限要求

今年,申報職稱人員提交的載有論文的期刊(專著)以及業(yè)績材料、科研成果證書、獲獎證書、畢業(yè)證書取得時間截止日期為2016年12月15日。

五、時間安排

(一)11月,組織申報和推薦工作。

(二)12月中上旬,開展職稱評審工作。

(三)12月底,開展資格審批、備案及總結(jié)工作。

六、工作要求

(一)各級人力資源社會保障部門、各系列評委會辦事機構(gòu)要按照本通知規(guī)定和要求,對本地區(qū)、本系列的職稱工作進(jìn)行具體安排,制定2016年度職稱評審工作方案,報經(jīng)省人力資源社會保障廳審核同意后組織實施;各行業(yè)主管部門和單位要制定職稱申報推薦方案,切實做好申報推薦工作,確保2016年度職稱工作按時順利完成。

(二)各級人力資源社會保障部門、省直各有關(guān)部門,各系列職稱評審辦事機構(gòu)要高度重視并切實加強職稱政策的宣傳及解釋工作,注重部門內(nèi)外工作協(xié)調(diào)與溝通,及時掌握輿情和社會反映,穩(wěn)妥處理實施過程中遇到的問題,確保今年職稱工作平穩(wěn)推進(jìn)。

(三)各市、州人力資源社會保障部門,各級、各系列職稱評審辦事機構(gòu)須按照職稱評審各階段工作進(jìn)度要求,報送相應(yīng)紙質(zhì)材料及電子文檔、電子表格。評委會專家推薦人員名單、職稱評審結(jié)果與評審情況統(tǒng)計表、職稱評審工作問卷的電子表格,登錄青海省人力資源社會保障廳網(wǎng)站下載。

(四)未盡事宜,仍按照國家和我省職稱工作有關(guān)政策規(guī)定辦理。

青海省人力資源和社會保障廳

2016年11月4日

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