(六)亞歐首腦會(huì)議

　　1.第六屆亞歐首腦會(huì)議在赫爾辛基開幕,溫家寶出席并發(fā)表《加深亞歐合作 共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)》的講話。

　　9月10日，以“共同應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)”為主題的第六屆亞歐首腦會(huì)議在芬蘭首都赫爾辛基舉行開幕式。中國國務(wù)院總理溫家寶和來自東盟10國、韓國、日本及歐盟成員國25國和歐盟委員會(huì)共39方代表出席開幕式,并共同慶祝亞歐首腦會(huì)議成立10周年。

　　溫家寶在首腦會(huì)議上發(fā)表了《加深亞歐合作 共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)》的講話，分析了當(dāng)前國際形勢(shì)，積極評(píng)價(jià)了亞歐會(huì)議取得的進(jìn)展。他提出，亞歐會(huì)議應(yīng)擴(kuò)大對(duì)話與合作，提升亞歐在處理重大國際問題上的影響力；增進(jìn)政治互信，促進(jìn)世界文明和文化多樣性的發(fā)展；堅(jiān)持平等互利，積極推進(jìn)實(shí)質(zhì)性的經(jīng)濟(jì)合作；著眼長遠(yuǎn)，適時(shí)建立有利于開展合作的相關(guān)機(jī)制；加強(qiáng)對(duì)外溝通，保持亞歐會(huì)議的開放性。為鞏固和發(fā)展亞歐新型伙伴關(guān)系，溫家寶建議雙方加強(qiáng)政治對(duì)話，應(yīng)對(duì)安全威脅；加深文化交流，實(shí)現(xiàn)和睦相處；密切金融合作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展；擴(kuò)大對(duì)話與合作，保障能源安全；支持多邊貿(mào)易體制，實(shí)現(xiàn)互利共贏發(fā)展；鼓勵(lì)企業(yè)參與，拓寬合作渠道；應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)安全，有效防控禽流感；縮小城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。

　　2.溫家寶在亞歐首腦會(huì)議上闡述立場(chǎng),中國將舉辦第七屆亞歐首腦會(huì)議。

　　9月10日至11日，第六屆亞歐首腦會(huì)議在赫爾辛基舉行。與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人就加強(qiáng)多邊主義和應(yīng)對(duì)安全威脅、地區(qū)形勢(shì)及熱點(diǎn)問題、文化與文明對(duì)話、可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境與能源安全、全球化和競(jìng)爭力及亞歐會(huì)議未來發(fā)展等議題進(jìn)行了討論。國務(wù)院總理溫家寶在會(huì)上就以上議題闡述了中國政府的立場(chǎng)。

　　關(guān)于加強(qiáng)多邊主義和應(yīng)對(duì)安全威脅，溫家寶指出，為促進(jìn)世界和平與繁榮，世界各國需要在以下幾方面做出共同努力：一是要增強(qiáng)聯(lián)合國應(yīng)對(duì)新威脅新挑戰(zhàn)的能力。二是要落實(shí)千年發(fā)展目標(biāo)，消除全球安全威脅隱患。三是要堅(jiān)持通過對(duì)話和談判解決國際爭端，反對(duì)任意使用武力或以武力相威脅。四是要深化反恐合作，綜合治理，標(biāo)本兼治，反對(duì)搞雙重標(biāo)準(zhǔn)。五是要維護(hù)現(xiàn)有防擴(kuò)散多邊條約的權(quán)威性和有效性，制定全面的防擴(kuò)散出口管制體系和加強(qiáng)執(zhí)法的措施。六是要開展傳染性疾病防控合作，有效應(yīng)對(duì)禽流感等非傳統(tǒng)威脅。

　　關(guān)于地區(qū)形勢(shì)及熱點(diǎn)問題，溫家寶著重就朝鮮半島和伊朗核問題及中東局勢(shì)闡述了看法。他強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，朝鮮半島局勢(shì)仍然是東北亞安全中最突出的問題。當(dāng)務(wù)之急是全力促使六方會(huì)談盡早復(fù)會(huì)。希望各方從長遠(yuǎn)和大局出發(fā)，保持冷靜和克制，堅(jiān)持通過對(duì)話縮小分歧，增進(jìn)互信，維護(hù)半島及東北亞地區(qū)的和平與穩(wěn)定。通過外交談判解決伊核問題是最佳選擇。伊朗應(yīng)重視國際社會(huì)關(guān)切，采取建設(shè)性措施，有關(guān)各方要繼續(xù)保持耐心，體現(xiàn)靈活，爭取會(huì)談早日恢復(fù)。巴勒斯坦問題是中東問題的核心，中東問題有關(guān)各方應(yīng)在聯(lián)合國有關(guān)決議和“土地?fù)Q和平”原則基礎(chǔ)上，通過政治談判解決彼此爭端，早日實(shí)現(xiàn)以色列與巴勒斯坦及其他阿拉伯國家之間的和平共處。

　　關(guān)于文化與文明對(duì)話，溫家寶指出，世界文化和文明的多樣性，不僅過去存在，現(xiàn)在存在，將來也會(huì)長期存在。科學(xué)、民主、法制、自由、人權(quán)，是人類在漫長的歷史進(jìn)程中共同追求的價(jià)值觀和共同創(chuàng)造的文明成果。只是在不同的歷史階段、不同的國家，它的實(shí)現(xiàn)形式和途徑各不相同，沒有統(tǒng)一的模式。這種世界文明的多樣性是不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的客觀存在。正是這種多樣文化的融合促進(jìn)了人類的進(jìn)步。中國有著數(shù)千年的古老文化，包含著“和而不同”的哲學(xué)思想，以人為本的民本思想，尊師重教的教育思想，“己所不欲、勿施于人”的倫理道德。當(dāng)今世界因文化、宗教差異而導(dǎo)致的沖突時(shí)有發(fā)生。中國有句古話，“和實(shí)生物，同則不繼”。我們應(yīng)以平等作為交融的前提和基礎(chǔ)，開展創(chuàng)造性的對(duì)話，共同創(chuàng)造和諧多彩的人類文化。中國將于明年主辦第三屆亞歐會(huì)議不同信仰間對(duì)話會(huì)議，與各國本著“和諧”的精神，共同推動(dòng)構(gòu)建和平、和睦、和諧的亞歐伙伴關(guān)系。

　　關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的能源和氣候變化問題，溫家寶介紹說，中國人口多，又處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的階段。因此，能源和環(huán)保是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中遇到的重大問題。中國政府已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，中國必須走以人為本、全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的道路。中國是能源生產(chǎn)大國，也是消費(fèi)大國，節(jié)能和環(huán)保不僅是中國自己發(fā)展的需要，也是對(duì)人類的貢獻(xiàn)。中國積極參與國際上應(yīng)對(duì)氣候變化的有關(guān)合作機(jī)制，認(rèn)真履行承諾。中國重視能源節(jié)約和提高能源利用效率，并采取綜合措施，推廣清潔能源，提高能源利用率，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。

　　關(guān)于全球化與競(jìng)爭力，溫家寶指出，全球化給亞歐各國帶來難得的發(fā)展機(jī)遇，也帶來不少挑戰(zhàn)，亞歐應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作。一要推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。提高各國經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭力和風(fēng)險(xiǎn)防范能力，是全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨的主要挑戰(zhàn)。這就需要各成員妥善處理產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整造成的社會(huì)震蕩和經(jīng)濟(jì)安全等問題，加強(qiáng)對(duì)話和宏觀政策協(xié)調(diào)，努力解決全球經(jīng)濟(jì)失衡問題。發(fā)達(dá)國家還應(yīng)在減債、資金、技術(shù)援助等方面幫助發(fā)展中國家，增強(qiáng)他們應(yīng)對(duì)全球化沖擊的能力。二要繼續(xù)致力于建立公開、合理、開放的多邊貿(mào)易體制。主要發(fā)達(dá)國家應(yīng)拿出政治意愿，在削減農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和關(guān)稅減讓方面表現(xiàn)出更大的靈活性，為恢復(fù)多哈回合談判創(chuàng)造條件。各成員應(yīng)通過對(duì)話與協(xié)商，妥善處理貿(mào)易摩擦，全力阻止貿(mào)易保護(hù)主義，避免貿(mào)易問題政治化。三要密切財(cái)金對(duì)話與合作。各成員應(yīng)加強(qiáng)財(cái)金政策協(xié)調(diào)和區(qū)域貨幣合作；促進(jìn)國際資本有序流動(dòng)，改善投資環(huán)境；重視金融人力資源開發(fā)，尤其要幫助發(fā)展中國家加強(qiáng)能力建設(shè)。四要深化亞歐中小企業(yè)合作。各成員應(yīng)加強(qiáng)政府間合作，為中小企業(yè)的國際交流提供重點(diǎn)幫助；發(fā)揮民間機(jī)構(gòu)的作用，鼓勵(lì)亞歐工商論壇成為促進(jìn)中小企業(yè)合作的橋梁；健全中小企業(yè)社會(huì)服務(wù)體系，拓寬政府和企業(yè)的協(xié)商與合作渠道。五要縮小城鄉(xiāng)差異。各成員應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)制定鄉(xiāng)村發(fā)展綜合戰(zhàn)略。發(fā)達(dá)國家應(yīng)在農(nóng)業(yè)貿(mào)易政策等方面采取對(duì)發(fā)展中國家更為有利的措施，并在糧食安全、減少貧困等問題上向發(fā)展中國家提供幫助。

　　關(guān)于亞歐會(huì)議未來發(fā)展，溫家寶指出，當(dāng)前，新的形勢(shì)對(duì)亞歐首腦會(huì)議有了更高的期待，各成員應(yīng)擴(kuò)大對(duì)話與合作，提升亞歐在處理重大國際問題上的影響力；應(yīng)尊重各國文化傳統(tǒng)、社會(huì)制度和發(fā)展道路的多樣性，取長補(bǔ)短，使世界變得更加和諧和豐富多彩；應(yīng)積極推進(jìn)實(shí)質(zhì)性經(jīng)濟(jì)合作，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展；應(yīng)建立有利于開展合作的相關(guān)機(jī)制，做好后續(xù)行動(dòng)的協(xié)調(diào)與管理；應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外溝通，保持亞歐會(huì)議的開放性。

　　3.亞歐深化伙伴關(guān)系。

　　第六屆亞歐首腦會(huì)議期間，亞歐領(lǐng)導(dǎo)人深入探討的議題包括：加強(qiáng)多邊主義，共同應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)；全球化、競(jìng)爭力和世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整；不同文化和信仰間的對(duì)話；可持續(xù)發(fā)展等。會(huì)議通過了《第六屆亞歐首腦會(huì)議主席聲明》、《第六屆亞歐首腦會(huì)議關(guān)于氣候變化的宣言》和《亞歐會(huì)議未來發(fā)展赫爾辛基宣言》，可謂碩果累累，對(duì)亞歐合作朝務(wù)實(shí)方向發(fā)展具有重要推動(dòng)作用。

　　“深化伙伴關(guān)系”，以面對(duì)未來挑戰(zhàn)，這是與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人的共同心聲。在經(jīng)濟(jì)合作層面，本屆會(huì)議進(jìn)一步邁出實(shí)質(zhì)性步伐。加深文化交流，實(shí)現(xiàn)和睦相處，是本屆會(huì)議的另一項(xiàng)重要議題。本屆亞歐首腦會(huì)議還就重大國際和地區(qū)問題進(jìn)行對(duì)話，如中東局勢(shì)、伊朗核問題、朝鮮半島核問題、反恐問題等。

　　第六屆亞歐首腦會(huì)議是亞歐會(huì)議39方代表的一次盛會(huì)，它標(biāo)志著亞歐合作又跨上一個(gè)新的臺(tái)階。中國將于2008年主持召開第七屆亞歐首腦會(huì)議。

　　4.溫家寶歐洲和中亞之行。

　　2006年9月9日至16日，溫家寶訪問了芬蘭、英國、德國和塔吉克斯坦，并出席了在赫爾辛基舉行的第九次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤、第六屆亞歐首腦會(huì)議和在杜尚別舉行的上海合作組織成員國總理第五次會(huì)議。

　　溫家寶在訪問和與會(huì)期間廣泛接觸各國領(lǐng)導(dǎo)人和政界、工商、學(xué)術(shù)、新聞等各界人士，闡述中國的和平發(fā)展和建設(shè)和諧世界理念，積極推進(jìn)中國與有關(guān)國家的雙邊關(guān)系以及中亞區(qū)域和亞歐跨區(qū)域務(wù)實(shí)合作，與各國領(lǐng)導(dǎo)人一道，全面規(guī)劃中國與有關(guān)國家關(guān)系及亞歐會(huì)議和上海合作組織的未來發(fā)展，就國際形勢(shì)和地區(qū)熱點(diǎn)問題與各方深入交換意見，取得了豐碩成果：(1)增信釋疑，推動(dòng)中歐合作向更廣更深更強(qiáng)發(fā)展。(2)宣示政策主張，促進(jìn)亞歐合作未來發(fā)展。(3)落實(shí)共識(shí)，促進(jìn)上海合作組織的務(wù)實(shí)合作。(4)突出重點(diǎn)，深化雙邊互利合作。

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