四、傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅以及美國的霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治問題
(一)傳統(tǒng)安全威脅
冷戰(zhàn)結(jié)束后，一些地區(qū)熱點走向和平解決的進(jìn)程，大國之間一度紛紛建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。然而，20世紀(jì)90年代中期以后，特別是進(jìn)入新世紀(jì)，國際形勢發(fā)生了深刻的變化，傳統(tǒng)安全威脅重新抬頭。最明顯表現(xiàn)在：
1.霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治有新的表現(xiàn)。
(1)當(dāng)今世界，霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治依然存在，有時表現(xiàn)還非常突出。霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治在本質(zhì)上與戰(zhàn)爭有共同之處，即都把本國的利益凌駕于其他一切國家的利益之上，憑借經(jīng)濟(jì)軍事實力，對其他國家進(jìn)行控制、干涉和侵略，造成世界動蕩不安，成為威脅世界和平與穩(wěn)定的主要根源。
(2)9·11事件之后，美國打著反對恐怖主義、維護(hù)本國安全的旗號，采取所謂“先發(fā)制人”的政策，緊鑼密鼓地對外用兵，在不到兩年的時間里，在沒有充分理由和合法性的情況下，先后發(fā)動阿富汗戰(zhàn)爭和伊拉克戰(zhàn)爭，將其勢力范圍擴(kuò)張到有顯著戰(zhàn)略意義而它以前又無法控制的地區(qū)，表現(xiàn)出強(qiáng)烈的單邊主義色彩。這表明在缺乏有效的國際制約的狀況下，美國的霸權(quán)主義進(jìn)一步惡性膨脹。
(3)為了維護(hù)國家的獨立、主權(quán)，為了維護(hù)世界的和平、安寧，必須旗幟鮮明地反對霸權(quán)主義。中國強(qiáng)調(diào)，反對霸權(quán)主義就要努力發(fā)展自己，把自己的事情作好，霸權(quán)主義是憑借實力在世界上橫行霸道，只有實力強(qiáng)大才能有效地遏止霸權(quán)主義。中國是正在崛起的世界上最大的發(fā)展中國家，是安理會常任理事國，一貫奉行獨立自主的和平外交，是反對霸權(quán)主義的堅定力量。中國國防建設(shè)是一個主權(quán)國家的正常需要，不對任何國家構(gòu)成威脅和挑戰(zhàn)。中國的發(fā)展，是和平與發(fā)展力量的發(fā)展。
2.某些國家大幅度增加軍費，積極擴(kuò)軍備戰(zhàn)，強(qiáng)化軍事同盟，從而導(dǎo)致了大國之間出現(xiàn)了高科技軍備競賽的局面，國際力量對比失衡，對一些發(fā)展中國家的軍事威脅增大�！�9·11”恐怖事件后，美國鎖定“邪惡軸心”，執(zhí)意要進(jìn)行“先發(fā)制人”的打擊。
3.由民族宗教沖突、領(lǐng)土爭端及其他原因引發(fā)的局部戰(zhàn)爭和武裝沖突不斷，地區(qū)沖突和地區(qū)危機(jī)增多。
(二)非傳統(tǒng)安全威脅
1.冷戰(zhàn)結(jié)束以來，非傳統(tǒng)安全問題越來越突出。在非傳統(tǒng)安全威脅中，就目前來說，恐怖主義問題尤為突出。
2.現(xiàn)代恐怖主義惡性膨脹的原因是多方面的，它與和平與發(fā)展問題長期未能得到解決，尤其是與冷戰(zhàn)結(jié)束后南北差距的拉大、民族宗教矛盾日益尖銳、霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的發(fā)展以及極端宗教勢力、民族分裂主義的抬頭有密切的關(guān)系。
3.日益猖獗的恐怖主義活動嚴(yán)重地威脅世界的和平與穩(wěn)定，恐怖主義已成為國際社會的一大公害。國際社會應(yīng)加強(qiáng)對話和磋商，開展國際合作，共同打擊恐怖主義活動。要反對一切形式的恐怖主義。要加強(qiáng)國際合作、標(biāo)本兼治，防范和打擊恐怖活動，努力消除產(chǎn)生恐怖主義的根源。
4.中國政府在反恐問題上的主張。
�、倏植乐髁x是危害世界和平與穩(wěn)定的一大公害，中國一貫反對一切形式的恐怖主義并積極參與國際反恐合作。
②維護(hù)人類和平與安全是反恐的核心。國際社會要建立互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀，為反恐斗爭營造良好的環(huán)境。
③普遍發(fā)展與共同繁榮是反恐的基礎(chǔ)。在反恐方面，應(yīng)標(biāo)本兼治。只有經(jīng)濟(jì)上相互促進(jìn)，共同發(fā)展，才能鏟除恐怖主義滋生的根源。
�、芗訌�(qiáng)文明之間的溝通與融合是反恐的保障。應(yīng)倡導(dǎo)相互尊重，和睦共處，求同存異，兼容并蓄。文明的多樣性是人類進(jìn)步的源泉之一。反恐絕不可加劇民族矛盾、宗教仇恨、文明沖突和人民隔閡，而應(yīng)成為不同文明相互交流和借鑒的新契機(jī)，對話與融合的新起點，共同進(jìn)步和繁榮的新動力。
�、萃苿雍蜕罨瘒H合作是反恐的關(guān)鍵。
5.美國主導(dǎo)的國際反恐斗爭為何“越反越恐”?
近年來，由美國主導(dǎo)的國際反恐斗爭之所以成效不大，甚至“越反越恐”，原因是多方面的。主要有：對恐怖主義產(chǎn)生的根源認(rèn)識不正確，將它與特定的民族或宗教或文明混為一談；反恐的方法不對，不是全球合作，而是采取單邊主義的辦法；不是綜合治理，各種方式的配合，而是單純的軍事手段；加上美國反恐動機(jī)不純，往往以反恐為名行霸權(quán)之實，且奉行雙重標(biāo)準(zhǔn)，助長了恐怖主義的氣焰。
恐怖主義的產(chǎn)生有多方面的原因，反對恐怖主義必須綜合治理，標(biāo)本兼治。武力反恐是必要的，但不是唯一的，甚至不是主要的。認(rèn)為可以通過軍事手段打贏反恐戰(zhàn)爭，它就注定會失敗。
